來自9月6日上午“最北自貿試驗區，開放合作新高地”中國（黑龍江）自由貿易試驗區一週年建設成果發佈會上的消息，綏芬河自貿片區經過一年的建設發展，呈現出五方面積極變化，開放格局實現新拓展、樞紐功能得到新提升、改革創新取得新突破、産業平臺邁向新層級、市場主體迸發新活力。疫情期間，中歐班列在綏芬河開行105列共9138標準箱，開行規模逆勢增長，運行品質穩中有進。 

中國（黑龍江）自由貿易試驗區一週年建設成果發佈會。邵丹 攝 

　　綏芬河是有百年曆史的口岸城市，因1903年中東鐵路全線貫通而興，1992年批准為首批沿邊擴大開放城市，被譽為“國際商旅名城”。設立綏芬河自貿片區，賦予了“百年口岸”極其特殊的重要使命。在社會各界的關心支持下，綏芬河片區經過一年的建設發展，呈現出五方面積極變化。 

“百年口岸”綏芬河邁入自貿發展新時代。綏芬河市委宣傳部供圖 

　　開放格局實現新拓展。構築起以自貿試驗區“一區引領”，重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區、綜合保稅區、互市貿易區、跨境經濟合作區、跨境電商綜合試驗區、境外園區“七區聯動”協同發展的格局，片區佔全市4.34%的面積，集聚了71%的企業，貢獻了70%的稅收、65%的進出口，不僅成為擴大開放的“主陣地”，更成為經濟發展的“壓艙石”。 

　　樞紐功能得到新提升。中歐班列、陸海聯運班列加頻加密開行，區內進出口商品達1400多個品種。跨境電商“9610”和“1210”系統開通運行，肉類進口、中草藥落地加工試點等政策相繼落地，功能性、政策性、産業性高度集聚，差異化、特色化、精準化的口岸優勢更加明顯，為打造邊境口岸型國家物流樞紐奠定了堅實基礎。 

　　改革創新取得新突破。複製推廣了全國143項改革試點經驗，推出第一批21項制度創新案例，初步認定全國首創型11項，4個案例參評全國最佳實踐案例。設立了全國首個中俄互市交易結算中心，開通了全國首個鐵路互貿交易市場，城鎮和農村居民可支配收入分列黑龍江省第一名和第二名。 

　　産業平臺邁向新層級。片區新簽約投資項目56個，相繼啟動了中俄木材交易加工中心、集疏運物流産業園、互貿加工産業園、清潔能源儲運加工園、公鐵煤炭物流園等一批重大平臺項目，建成了油脂、飼料加工、精釀啤酒等一批“頭”在境外、“尾”在境內的全産業鏈項目。木業規模以上企業，佔全省同行業的1/3，闊葉單板年産量佔國內70%，成為全國最大的供銷集散地。 

　　市場主體迸發新活力。出臺了促進片區經濟發展、優化營商環境、投資項目“承諾即開工”等一系列創新創業政策，實施了“艙單歸併”“無紙化通關”等通關便利化改革。啟動招商引資“百日會戰”，今年前8個月片區新增市場主體1938家（企業522家），其中8月當月新增市場主體580家，同比增長171%，彰顯了自貿區的制度優勢。 

　　今年1至8月，綏芬河全力克服疫情影響，推動外貿穩定運行，積極實施“中俄監管互認”“審單放行”“自報自繳”“預約通關”“擔保放行”“兩步申報”等通關便利化改革，中歐班列在綏芬河開行105列共9138標準箱，開行規模逆勢增長，運行品質穩中有進。這一成績既是過往開放合作的良好基礎，又是中俄合作潛力不斷釋放，更是自貿試驗區制度創新的重要成果。創新發展沿邊對外貿易是國家批復設立綏芬河自貿片區，設置的一個重大課題。完成好這個時代答卷，綏芬河努力做到“四個堅持”。 

　　堅持高點站位，融入“大格局”；堅持先行先試，種好“試驗田”；堅持主動求變，做大“朋友圈”；堅持企業優先，當好“服務員”。 

　　作為中國（黑龍江）自由貿易試驗區三個片區之一的綏芬河片區，于2019年9月29日正式掛牌啟動，面積19.99平方公里，主要包括綏芬河邊境經濟合作區、綏芬河綜合保稅區、中俄互市貿易區、公路口岸作業區、鐵路口岸作業區、金融服務區、跨境合作區七大功能區。在綏芬河自貿片區即將迎來揭牌一週年之際，9月確定為綏芬河“自貿片區週年主題活動月”，以“合作篇、開放篇、項目篇、展示篇、城市篇”為主線，陸續開工一批重大項目，簽約一批重點企業，舉辦專題論壇、展銷展會、招商推介等活動，全面推進貿易提升、産業提質、發展提速。（邵丹）