在22日召開的省十三屆人大常委會第二十二次會議上，省人大教育科學文化衛生委員會副主任委員張志勇作《黑龍江省人大常委會調研組關於全省“看病不求人”情況的調研報告》(以下簡稱《報告》)。

　　按照省人大常委會2020年監督工作計劃，9月下旬至11月上旬，省人大常委會組成調研組深入哈爾濱、雞西、大興安嶺等市(地)對全省“看病不求人”情況開展專題調研。

　　《報告》指出，2019年，我省在大力推進“辦事不求人”承諾的背景下，聚焦群眾”看病難”問題，全面啟動了“看病不求人”工作。各市(地)、各醫療機構通過公開醫療服務信息、優化再造流程、打造智慧醫院、加強制度建設等一系列舉措，不斷營造高效、公平、有序的就醫環境。據國家衛健委相關調查數據顯示，二級以上醫院專家號源網上開放比例100%，門診患者分時預約就診率81.98%，患者分時預約檢查率74.63%，全部實現區域內檢驗檢查結果互認。“看病難”情況得到初步緩解。

　　重塑診療工作流程，破解“看病信息”不對稱、“看病流程”不順暢、“看病結果”難查詢的問題。全省二級以上醫院普遍實現通過健康龍江平臺、各醫院門戶網站、手機客戶端等形式公開臨床、醫技科室名稱，專家姓名、專長、出診時間等信息。優化“網上辦”“馬上辦”“一次辦”“我幫辦”共4大類30個方面的流程，確保就醫方便快捷，全省三級醫院患者候診平均用時從33-49分鐘降到12分鐘以內；門診患者在院平均用時從102分鐘降到79分鐘以內。全省190個二級以上醫院在門診大廳設置自助查詢設備，提供檢驗檢查結果查詢、列印服務；174個二級以上醫院對當日不能獲取檢驗檢查結果和診療建議的，採取信息化手段推送，讓患者只跑一次；262個二級以上醫院通過自助設備、手機客戶端等途徑，為患者提供多種在線支付方式；57個二級以上醫院可以提供住院床旁結算服務。

　　加強智慧醫院建設，引入丁香園開辦互聯網醫院，啟動醫療影像雲平臺社會資本投資建設項目，與交通銀行簽署“智慧醫院”合作項目。建設全省統一的具有預約診療、院外候診、自助繳費、檢驗檢查報告查詢等線上服務功能的“健康龍江服務平臺”，截至6月底，共接入二級以上醫院309個，有8012名醫生在線提供服務，直接服務人次超25萬。全省三級醫院預約掛號人數、預約就診率均增長了兩倍，預約檢查人數增長了58%。

　　發展“互聯網+醫療服務”，推動互聯網診療與互聯網醫院、遠程醫療服務發展。疫情期間，省互聯網監管平臺加快互聯網醫院接入審核速度，目前共有32個醫療機構獲批為互聯網醫院或開展互聯網診療業務。黑龍江省醫院互聯網醫院于2020年1月8日正上線，成為全省首家互聯網醫院。建設省遠程醫療服務管理平臺，接入醫療機構3794個，實現了29個對口幫扶三級醫院和28個原貧困縣的56個縣醫院、337個鄉鎮衛生院的遠程會診。疫情期間，迅速將141個各級新冠肺炎定點醫院全部接入平臺，實現了省、市、縣三級定點醫院間的遠程會診。截至6月底，通過該平臺累計完成新冠肺炎病例會診870余次。

　　落實分級診療制度。推動“城鄉分開”“區域分開”“上下分開”“急慢分開”，全省醫療機構雙向轉診患者人次由2015年的10.5萬增加到2019年的20.3萬，年增長23.3%，其中，下轉患者佔比由14%升至33.1%；日間手術試點病種數量由2016年的43個增至120個，三級公立醫院平均住院日由10.4天降至10.2天。推進醫聯體網格化佈局管理，截至2019年底，全省共組建城市醫聯體(醫療集團)66個，跨區域專科聯盟175個，面向邊遠貧困地區的遠程醫療協作網46個，有193個社會辦醫院加入醫聯體建設，同比增長101%。整合共享區域醫療資源享。促進辦醫新業態向區域醫療資源共享模式不斷發展。截至2019年底，社會力量舉辦醫學檢驗中心、血液透析中心各25個，醫學影像診斷中心、病理診斷中心分別達到6個和2個。

　　凈化醫療行業風氣。以問題為導向明確整治方向，省衛健委和省中醫藥管理局聯合印發《2019年整治紅包回扣問題工作方案》《黑龍江省“看病不求人”醫務人員“十不準”》。以暗訪為利劍嚴查違規違紀，組織開展2輪“紅包”“回扣”問題線索暗訪，暗訪99所醫院，處分8人。目前，全省醫務人員因無法拒收而上繳患者“紅包”共計73.86萬元。(記者 王春穎)