24日下午,省十三屆人大常委會第二十二次會議閉會。
省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席下午舉行的第二次全體會議並講話。省人大常委會黨組書記、副主任胡亞楓主持會議;副主任李顯剛、孫珅、谷振春、范宏出席會議。
副省長徐建國,省法院院長石時態、省檢察院檢察長高繼明,省監察委員會有關負責同志列席會議。
會議表決通過了《黑龍江省住宅物業管理條例》《黑龍江省公安機關警務輔助人員條例》;表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於修改〈黑龍江省人民代表大會常務委員會人事任免條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於修改〈黑龍江省縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉工作實施細則〉的決定》;表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈哈爾濱市社會信用體系建設促進條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈齊齊哈爾市城市供水用水管理條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈牡丹江市紅色文化遺存保護利用條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈大慶市機動車停車場管理條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈雞西市城市二次供水管理條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈七台河市文明行為促進條例〉的決定》《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於批准〈綏化市餐廚廢棄物管理條例〉的決定》。
會議聽取了省人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況的報告審議情況的彙報。組成人員認為,全省上下高度重視土壤污染防治工作,土壤污染防治法得到貫徹落實,土壤污染防治工作取得階段性成果。建議要深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次全會對生態文明建設提出的新目標新要求,堅決扛起全力打好凈土保衛戰的政治責任,聚焦重點領域、提升防治能力,堅持依法治土、推動整改落實,強化監管執法、嚴懲違法行為。
會議聽取了省人大常委會執法檢查組關於檢查《黑龍江省人大常委會關於加強檢察機關公益訴訟工作的決定》實施情況的報告審議情況的彙報。組成人員建議,兩年來,全省各級檢察機關認真落實《決定》,辦理各類公益訴訟案件八千余件,有力地促進了行政機關依法行政,維護了國家利益和社會公共利益。建議要進一步發揮公益訴訟職能作用,加強基層檢察機關公益訴訟機構和隊伍建設,加強公益訴訟的支持保障力度,加強公益訴訟宣傳,精準發力,不斷助力龍江振興發展。
會議聽取了省人大常委會調研組關於我省“十四五”規劃綱要編制情況的調研報告審議情況的彙報。組成人員認為,專題調研認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委十二屆八次全會精神,按照高品質發展要求,圍繞我省經濟社會發展的一些突出問題,開門問策、集思廣益,意見建議重點突出,具有很強的針對性。組成人員還圍繞加強科技人才隊伍建設、加強耕地保護和土壤污染防治、發展清潔能源、全面實施鄉村振興戰略、重大疫情救治基地建設等方面提出意見建議。
會議聽取了省人大常委會調研組關於全省“看病不求人”情況的調研報告審議情況的彙報。組成人員認為,“看病不求人”是省委省政府關於優化營商環境,努力做到“辦事不求人”部署要求的重要舉措,應繼續落實落細。建議要堅持群眾需求導向與我省發展實際相結合,進一步完善和落實相關政策,構建分級診療體系,加快完善“三醫聯動”的頂層設計,加強醫療衛生隊伍建設,提高信息化水準,持續打造良好醫療服務環境,不斷提升人民群眾衛生健康獲得感、幸福感、安全感。
會議聽取了省政府關於我省傳染病防治工作開展情況的報告審議情況的彙報。組成人員認為,疫情防控在省委的堅強領導下,相關部門做了大量工作,我省公共衛生體系經受住了嚴峻考驗,取得了戰略性成果。建議要進一步抓好新冠肺炎疫情常態化防控,加強疾病預防控制體系建設、重大疫情救治體系和能力建設,加強突發公共衛生應急體系、保障體系建設,進一步開展新時代愛國衛生運動和加強傳染病防控立法工作。
會議聽取了省法院關於全省法院商事審判工作情況的報告審議情況的彙報。組成人員認為,全省各級法院牢固樹立為中心和大局服務理念,充分發揮商事審判職能作用,妥善公正審理各類商事案件,取得了較好成效。建議要完善商事審判工作機制,助力審判質效不斷提升;圍繞重點領域,妥善公正審理商事案件;強化溝通協作,推動調查取證難和送達難有效解決;加大商事案件執行力度,保障勝訴當事人及時實現合法權益。
會後,上述6個報告的審議情況連同有關報告分別轉相關部門研究處理,並要求相關部門按規定時限將研究處理結果報告省人大常委會,同時向省人大代表通報,向社會公佈。
會議表決通過了省人大常委會關於批准2020年省本級預算調整方案的決議。聽取了省政府關於2019年度省級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告審議情況的彙報,並開展滿意度測評。測評結果報告省委,通報省政府,並向社會公佈。
會議表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於召開黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議時間的決定》《黑龍江省人大常委會關於接受王文濤請求辭去黑龍江省人民政府省長職務的決定》。
會議表決通過了省十三屆人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告;表決通過了人事任免名單、省人大人事委關於省法院院長和省檢察院檢察長提請任免部分法職人員審議結果的報告。
張慶偉為新任命人員頒發任命證書。
會議舉行憲法宣誓儀式,新任命人員向憲法宣誓。
張慶偉指出,一年來,省人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依法履行人大職責,審議通過各項地方性法規及決定,實施精準有效監督,創造性開展重大事項決定等工作,有力服務了統籌推進疫情防控和經濟社會發展大局。
張慶偉強調,立足新發展階段,全省各級人大要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會精神,自覺把人大工作放在全省工作大局中謀劃和推進,為龍江振興發展提供有力保障。要深入學習貫徹習近平法治思想,堅持黨對全面依法治國的領導,提高運用法治思維和法治方式的能力,推進科學立法、民主立法、依法立法,加強對法律法規實施監督,深入開展全民普法工作,建設更高水準的法治黑龍江。要認真學習中央和省委規劃《建議》,深入開展調查研究,堅持開門問策,梳理吸納立法、監督、執法檢查、專題調研等工作成果,紮實做好審查和批准“十四五”規劃《綱要》準備。要科學謀劃“十四五”時期人大工作思路和明年重點任務,圍繞統籌推進法規立改廢釋、加強對“一府一委兩院”履職監督、健全代表聯絡機制、提高人大機關整體素質和專業化能力等方面加強謀劃,推動人大工作高品質開展。要精心籌備好省人代會,落實“五細”要求,科學制定會議方案,落實疫情防控措施,嚴肅會議紀律,確保大會順利召開、圓滿完成。
會議要求,明年是我省實施“十四五”規劃、全面建設社會主義現代化新龍江開局起步之年。省人大及其常委會要深入貫徹落實習近平法治思想,在省委的堅強領導下,提高政治站位,強化責任擔當,保障黨中央和省委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執行。要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,堅持人民至上,不斷豐富和拓展人民代表大會制度在龍江的實踐特色和時代特色,更好肩負起憲法法律賦予人大的各項職責,確保人大各項工作見到新氣象、取得新成效,為保障和推動全面振興全方位振興取得新突破、全面建設現代化新龍江作出人大新的更大貢獻。
不是常委會委員的省人大專門委員會組成人員,常委會工作機構、辦事機構負責人,各市(地)人大常委會(工委)負責人,部分全國人大代表和省人大代表列席會議。有關議題部門負責同志到會聽取意見和建議。(記者 曹忠義 閆紫謙)
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