黑龍江省五常市鳳凰山景區雪景。邵國良攝/光明圖片
遊客在漠河體驗潑水成冰。資料圖片
鏡泊湖景區懸崖跳水錶演。趙天華攝/光明圖片
習近平總書記多次強調:“綠水青山就是金山銀山。”這深刻闡明瞭良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值,能夠源源不斷創造綜合效益,實現經濟社會可持續發展。黑龍江的冰天雪地也是金山銀山,是獨特的自然優勢。我們一方面應更加珍愛、精心呵護資源和環境,加快推進社會主義生態文明建設;另一方面需合理開發、科學利用獨特的冰雪資源,逐步將其轉化為産業優勢,切實推動寒地冰雪經濟迅速勃興,不斷為黑龍江發展注入新動能。
旅遊業已成為推動經濟發展的重要支點
經過改革開放四十多年的快速發展,人民群眾的生活需要已經實現從“有沒有”向“好不好”的轉變。旅遊業以遊覽、觀光、娛樂為主要內容,其蓬勃發展是人民群眾高品質生活的重要體現之一。近年來,我國旅遊業發展迅猛,已經由傳統的奢侈消費産業轉換成為大眾性消費産業,旅遊已經走入“尋常百姓家”,其經濟效益和社會效益日益提升,旅遊業正在成為對我國國民經濟發展具有較強帶動作用的支柱産業。黨的十九屆五中全會指出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這為包括黑龍江在內的國內各省份加快發展現代旅遊業提供了新的契機。我國擁有包括4億多中等收入群體在內的14億多人口所形成的超大規模內需市場,超大規模經濟體和人民收入水準提高為國內大循環創造了有利條件,人民生活品質的提高必然會釋放出龐大的國內市場需求,一些新興旅遊産業也將迎來發展契機。冰雪旅遊不僅可以使遊客領略冰雪藝術的奇妙,還可以通過親自動手嘗試“冰雕雪塑”感受新奇的旅遊體驗,具有巨大的市場潛力和發展前景。冰天雪地既是黑龍江鮮明的地域特色,也為發展冰雪特色旅遊業提供了重要資源稟賦。黑龍江省應立足於冰雪旅遊資源豐富、冰雪旅遊設施齊備和人才眾多等優勢,充分利用2022年北京冬奧會召開將帶來的全民關注冰雪運動、冰雪旅遊的熱潮,積極打造國際冰雪旅遊度假勝地,吸引眾多國內外遊客玩冰賞雪,將冰雪旅遊産業作為黑龍江全面振興、全方位振興新的經濟增長點。
黑龍江具備發展冰雪旅遊業的雄厚基礎
冰雪旅遊具有區域性強、季節性鮮明等特點,對於氣候的依賴性非常明顯。黑龍江冬季時間長且雪量充沛、雪質優良,具備發展冰雪旅遊業得天獨厚的自然優勢。近年來,大力發展冰雪經濟、推動冰雪旅遊業高品質發展已在黑龍江達成共識,並且正在轉化為全省上下的自覺行動。應當看到,黑龍江發展冰雪旅遊的歷史比較久遠、基礎比較紮實。作為中國冰燈最早的發源地和冰雪藝術的搖籃,哈爾濱舉辦冰燈遊園會已有近60年曆史,近20年來冰雪大世界、太陽島雪博會等已逐步成為哈爾濱新的城市文化名片,在國內外享有較高的知名度和美譽度,冰雪旅遊在全省不斷升溫。特別是近年來,黑龍江冰雪全域旅遊格局正逐步形成,以哈爾濱為中心的哈爾濱—牡丹江冰雪旅遊帶、亞布力滑雪場和中國雪鄉等成為眾多旅遊愛好者的“打卡地”;漠河北極村的神奇冰雪風光吸引著各地遊客;哈爾濱經五大連池至漠河的冰火體驗旅遊線路成功開闢;與冰雪旅遊密切關聯的基礎設施日臻完善。作為高緯度省份,黑龍江省通過發展冰雪旅遊構建新的産業鏈,進而優化産業結構、培育新動能,帶動全省經濟高品質發展。
補齊短板,推動冰雪旅遊躍升新臺階
只有採取得力措施克服短板弱項、彌補差距,才能將冰雪旅遊提升到一個新層次。
強化冰雪旅遊頂層設計。圍繞國家相關要求,借鑒國外先進經驗,從省情實際出發,組織專業力量科學編制並實施《黑龍江省冰雪旅遊産業發展規劃(2020—2030年)》,對冰雪旅遊強省建設進行頂層設計,對冰雪旅遊業發展的方向、思路、目標、舉措加以明確。省內各地需以此為統領和遵循,把冰雪旅遊産業納入當地經濟社會發展總體規劃,對冰雪旅遊、冰雪文化、冰雪體育、冰雪裝備製造等産業深度融合進行認真謀劃,對品牌打造、産品體系、資源合作、行銷策略等進行科學設計,並在政策、資金、項目支撐等方面出臺具體保障措施。
推動文化和旅遊深度融合。實現文化和旅遊的有機融合是旅遊業內涵式發展的必然要求。除冰雪旅遊資源外,黑龍江具有特色鮮明的街津口赫哲人家、鏡泊湖冬捕等東北地域民俗文化以及東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神等優秀精神文化資源。為此,要樹立以人民為中心的發展理念,以滿足人民群眾精神文化需求為導向,注重對文化資源的開發和利用,將紅色文化、地域文化、民俗文化等有機融入冰雪旅遊業態中,讓遊客在冰雪旅遊中感受到中華優秀傳統文化的感召力和黑龍江特色文化的吸引力。
加強基礎設施建設。冰雪旅遊設施建設是壯大冰雪旅遊業的基礎,黑龍江省曾舉辦過亞冬會、世界大學生冬季運動會等大型體育賽事,基礎設施相對比較完備,但與旅遊業快速發展和提檔升級的現實需求相比,基礎設施領域還存在著較大差距,這就需要充分利用多方力量,引入社會資本,完善航空、鐵路、公路等交通設施以及景區標識系統等基礎設施,加快大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新技術應用,實現涉旅基礎設施數字化、智慧化改造,為冰雪旅遊業發展提供重要保障。
深入開展冰雪旅遊供給側改革。根據遊客多元化、多層級文化需求,堅持以市場需求為導向,深度開發“冰雪+”新産品,特別是積極開發冰壺、滑雪、冰雪垂釣、林海穿越等娛樂性、參與性強的冰雪娛樂運動産品,做好旅遊文化産品特別是冰雪旅遊名品的供給,讓遊客在領略千里冰封、萬里雪飄北國風光的同時,以適度的運動達到放鬆心情、健身休閒的目的。同時,還應積極探索“冰雪+美食”“冰雪+演藝”“冰雪+購物(特産)”“冰雪+康養”等有效供給形式,最大限度地增加冰雪旅遊産業附加值,延伸冰雪旅遊産業鏈條。
切實提升旅遊服務品質。黑龍江應集中力量加強冰雪旅遊行業管理,提升旅遊公共服務品質,認真解決遊客關注的問題,切實優化旅遊經營環境,樹立良好的行業形象。各級政府應完善工作機制,提升市場監管能力,引導旅遊企業守法經營、誠信經營,持續改善産品和服務,切實維護遊客合法權益。
加強宣傳推介。近年來冰雪旅遊面臨日益激烈的競爭,巨大的外在壓力是提升市場競爭力的內在動力,黑龍江唯有加大宣傳力度、打造旅遊品牌、突出地域特色,才能搶得先機、贏得主動。應順應冰雪旅遊發展總體趨勢,加強媒體合作,進一步擴大黑龍江冰雪旅遊的影響力和知名度,全力塑造“冰天雪地黑龍江”“我在黑龍江等你”等冰雪文化主題品牌和形象品牌,努力增強黑龍江冰雪旅遊的吸引力和競爭力。
著力培養冰雪旅遊專業人才。人才是影響冰雪旅遊産業發展的重要因素,隨著冰雪旅遊的提檔升級,對冰雕師、滑雪教練等高級冰雪旅遊産品相關人才的需求日益旺盛,應通過發展冰雪培訓教育産業等手段積極解決冰雪旅遊人才的缺口問題。(馮德軍)
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