秦國娟拿著“職業培訓合格證書”，笑了。

　　不花錢的靈活就業培訓，送路費的求職創業補貼，一站式的創業擔保貸款……想創業，培訓、貸款、孵化、服務一條龍；想就業，幫扶、培訓、保障全覆蓋。近年來，綏化市全面落實就業優先政策，全市創業帶動就業、多渠道靈活就業保障制度不斷完善，穩就業保就業工作成效斐然，“只要有意願，總有份工作會適合你”。

　　不會，想學？ 政府找人來教你

　　經過了32天的嚴格培訓，以往只是在家看孫女的秦國娟終於成為一名合格的育嬰嫂，並開心地期待著自己52年人生中的第一份“持證上崗的正式工作”。4月23日，綏化市美蕙職業技能培訓學校的第一批育嬰嫂畢業了，家在寶山鎮的秦國娟正是其中一員，“線上學了14天，線下學了18天，真的學到了很多，而且不收學費……”

　　秦國娟和她的同學們不知道的是，她們的學費其實是綏化市政府支付的。“市人社局落實的技能提升補貼，每個人800多元。”培訓學校的校長張益寧已經開辦月嫂服務公司十多年，她説：“去年我們培訓學校通過了人社局的認證，政府交學費，學員們免費來學。”張益寧介紹，來培訓的學員們，都是家在附近或農村，沒有一技之長卻熱切想要工作的人，“政府想的這個招兒真的好。”

　　據綏化市人社局就業指導科的負責人徐子健介紹，2020年，該市充分利用各類培訓資源，針對適合靈活就業人員從事的養老、托幼、家政、餐飲、維修、美容美發等就業崗位，為1.16萬人開展了技能培訓，成功就業0.93萬人，支付培訓補貼826萬元，有效提高了靈活就業人員的市場就業競爭力。“目前綏化市育嬰員的行情很好，只上白天班的話每月2600元起，全天工作3600元起，而且培訓學校就會推薦就業。”

綏化市創業貸款擔保中心。

　　畢業，求職？ 靈活就業有補貼

　　今年夏天即將畢業的綏化學院經濟管理系學生李昕彤，剛剛申領完1000元的“大學生求職創業補貼”。李昕彤告訴記者：“學院的老師通知我們，只要符合標準就都可以申領這個補貼，可以是領取過貧困補助的同學，也可以是申請過教育貸款的同學。”

　　“1000元雖然不多，但至少能讓畢業的學生們在求職時有個路費錢。”徐子健告訴記者，綏化市通過發放大學生求職創業補貼，已減輕了793名大學生的求職成本。

　　不僅是對即將畢業的大學生求職有補貼，據了解，綏化市還通過發放4082萬元靈活就業社保補貼，降低了21691名靈活就業人員的社保繳費成本。通過落實公崗托底安置政策，使32411名就業困難人員實現了靈活就業。通過發放助保貸款4200萬元，使588名城鎮靈活就業困難人員社保關係得到接續。

　　除了補貼，綏化市還建立了個體經營靈活就業幫扶機制。市縣兩級穩就業工作專班成員單位，從各自職能出發，加大對個體經營靈活就業的政策幫扶。全市各市場主體網上登記註冊率達72.66%；個體經營者、地攤經濟經營者全部豁免登記；商圈周邊、居民小區周邊、路邊等低成本場地支持政策全面落實。

　　為靈活就業人員提供全方位的創業求職服務，綏化市建立起了信息化全覆蓋的公共就業服務機制。建立了覆蓋全市城鄉的“綏化市網格化就業服務平臺”“綏化市勞動力人口就業統計分析平臺”與“綏化就業大集對接平臺”。“‘綏化就業大集’獲得全國優秀就業服務案例一等獎，從2020年4月24日起，已舉辦42期，註冊企業和個體工商戶146097戶，幫助1.2萬餘人實現了就業。”綏化市人社局職業介紹中心負責人蔣昌偉説。

　　創業，缺錢？擔保貸款一站式服務

　　“早在2015年，綏化市就把創業貸款擔保中心設在了這裡，完全實現一站式服務。”綏化市農商行玉龍城分理處的副主任李雨函對記者説，“流程簡單，綏化市人社局派駐在中心的工作人員會全程指導。目前分理處的貸款存量有1100筆，總金額1.77億元。”

　　據介紹，綏化全市現有創業擔保貸款發放經辦銀行21家，常年面向廣大城鄉創業者發放最高額度20萬元、最長期限不超3年、財政貼息的創業擔保貸款，2020年，共為4.07萬名創業者發放創業擔保貸款5.86億元，帶動6.1萬人就業。

　　不僅創業初始有貼息貸款，孵化基地還為創業企業提供保姆級服務。

　　“這裡的辦公桌椅，包括水電費都是全免的，稅費減免等政策也都會有人社局的工作人員來主動介紹並幫我們落實。”入駐孵化基地多年的正世科技公司閆子輝説。

入駐孵化基地的正世科技閆子輝手中拿著可編程的機器狗。

機器狗。

　　據了解，目前綏化市共有5家市級創業孵化基地，目前在孵企業120戶，已孵化成功企業65戶，共帶動就業800人，全部落實了第一、二年免費和第三年不超過50％比例繳費扶持政策。市本級還為綏化學院大學生創業園提供10萬元創業孵化獎勵補貼。

綏化市創業孵化基地。

　　通過多年的積極努力，目前綏化市已建立起以創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化基地、創業服務為重點內容的創業帶動就業體系，著力為有創業願望和創業能力人員提供“培養創業意識、資金扶持、創業場所、後續服務”等“一條龍”跟蹤服務。（ 文/攝 記者 張磊）