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多種形式探索開展供銷合作社“三位一體”綜合合作
2021-11-17 10:03:27來源: 哈爾濱新聞網編輯: 牟海微責編: 周經韜

  供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織,是推動我國農業農村發展的一支重要力量。日前,省政府辦公廳印發《黑龍江省供銷合作社“十四五”發展規劃和二〇三五年遠景目標》。我省將按照為農、務農、姓農要求,持續深化綜合改革創新,全面提升供銷合作社治理體系和治理能力現代化,全面服務鄉村振興。力爭到2025年,生産、供銷、信用“三位一體”綜合合作實現新突破,基層社提質擴面取得新進展,社有企業改革發展取得新成效,創新打造新型供銷合作社邁上新臺階,供銷合作社治理效能實現新提升,供銷合作社在“三農”領域展現新作為。

  (一)持續深化供銷合作社綜合改革 積極服務農業農村現代化和鄉村振興

  我省將緊緊圍繞服務鄉村振興戰略,加快供銷合作社綜合改革,推進體制改革和機制創新,匯集發展現代農業、促進産業融合、為農服務的各種力量,瞄準為農服務的主責主業發力,在服務農業農村現代化和鄉村振興中發揮應有作用。

  多種形式探索開展“三位一體”綜合合作;完善聯合社治理機制,推進行業協會與聯合社融合發展;切實推動政策、資金、項目向基層社傾斜,支持基層社拓展經營服務和涉農項目建設;拓寬選人用人渠道,積極選聘村幹部、黨員骨幹、合作社負責人、到村任職大學生、返鄉創業青年等到基層社任職,充實優化基層人才隊伍。

  (二)大力開展農業社會化服務 助力保障糧食安全和重要農産品供給

  我省將緊緊圍繞服務保障國家糧食安全和重要農産品供給,堅持把為農服務擺在首位,建設和完善農資供應、農技服務、糧食儲運、加工、銷售和農村金融、農村電商現代綜合為農服務體系,活化服務功能,拓展服務領域,創新服務方式,做好“供銷合作社+”這篇大文章,加快形成全産業鏈服務體系。

  穩固拓展農資供應服務優勢,推進“一縣一策”,提供肥、藥、種全程解決方案,採取精準化、規模化産業鏈直供;加強糧食服務能力建設,構建鄉村原糧“一站式”服務體系,為農民提供原糧收儲、加工、銷售、信息等系列化服務;加強牧場服務能力建設,建立綜合性牧場信息化服務平臺和覆蓋部分市縣奶牛場的奶業社會化服務平臺;穩步開展金融服務,解決好農民農業生産金融貸款及保險理賠需求。

  (三)加快發展現代流通體系 著力促進城鄉經濟循環暢通

  我省將圍繞暢通城鄉經濟循環、確保産業鏈供應鏈穩定,加快發展現代流通網絡,推進流通新業態新模式發展,優化網絡佈局,提高流通效率,為形成強大國內市場、構建新發展格局貢獻力量。

  大力開拓城鄉消費市場,加快建設便捷、規範的鄉村綜合經營服務網點,新建和改造一批村級綜合服務社、村級便利店等農村網點,積極發展社區便利店、連鎖直營店等不同類型零售終端;構建農産品現代流通網絡,推進農超對接、農校對接、農企對接,發展中央廚房、果蔬配送業務,加快農産品進城和日用消費品下鄉的雙向物流配送體系建設;加快發展流通新業態新模式,加快發展網上商城、社區團購、直播帶貨、無接觸配送等新業態。

  (四)培育壯大社有企業和新型農業經營主體 加快推動鄉村産業發展

  我省將持續推進社有企業深化改革、轉型升級,培育壯大鄉村産業振興主體,提升為農服務産業支撐能力。

  提高社有企業産業支撐能力,分行業培育一批示範帶動作用強的行業龍頭企業;大力發展農民專業合作社,通過出資創辦、入股參辦和服務帶動等方式領辦一批管理民主、制度健全、産權清晰、帶動力強的農民專業合作社;參與農村一二三産業融合發展,培育産業融合帶動主體,大力發展農産品加工,引導帶動農民發展品牌農業、生態農業、休閒農業、鄉村旅遊,促進農業“接二連三”。

  (五)積極參與農村生態環境治理 推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接

  我省將積極參與鄉村建設行動,在改善農村生態環境、推動綠色發展中發揮獨特作用。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,助力脫貧地區提升整體發展水準。

  完善再生資源回收利用體系,健全再生資源回收利用網絡,創新再生資源回收模式,推廣哈爾濱供銷合作社再生資源回收經驗;積極開展農村環境服務,通過政府購買服務方式,探索開展垃圾清運、村鎮保潔、廁所糞污治理、生活污水治理等“一站式”綜合服務;推動脫貧地區鄉村全面振興,促進系統農産品流通企業、電商、批發市場與脫貧地區特色産業精準對接。

  (六)堅持創新驅動發展 增強供銷合作社內生動力和影響力

  我省將加快創新發展,提高供銷合作社科技服務能力,激發人才創新活力,增強供銷合作社內生動力。打造供銷合作社品牌,傳承弘揚供銷合作社文化,增強供銷合作社影響力。

  強化科技服務能力,提供精準化農化技術服務,完善測土配方施肥技術體系,建立一體化農技服務組織;激發人才創新活力,加強幹部人才隊伍建設,優化企業選人用人和考核機制,繼續實施人才興社培訓工程;加強供銷合作社品牌建設,規範使用“中國供銷合作社”標識,開展“供銷品牌創建活動”,強化品牌宣傳推廣力度。(記者 陰祖峰)

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