12月18日，黑河市委副書記、市長王玉升主持召開市政府2021年第21次常務會議，學習傳達中央、省系列會議精神，聽取2021年度黑河市營商環境評價和動態調整權責清單、2021年市人大代表建議和政協委員提案辦理情況的彙報，原則通過了《黑河市深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案(討論稿)》《黑河市市場主體住所(經營場所)登記自主申報承諾制試行辦法(討論稿)》《黑河市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案(討論稿)》。

　　會議強調，各地各部門要把學習貫徹中央經濟工作會議精神作為當前一項重要政治任務，深入領會把握做好經濟工作的規律性認識，將其堅決貫徹于全市經濟工作各方面。要緊密結合黑河實際，科學確定明年及未來五年發展目標，提振全市發展信心。要持續加強經濟運行調度，科學有序推進復工復産，努力把疫情對經濟的影響降到最低。會議強調，各地各相關部門要全面貫徹中央關於優化營商環境的重要部署，按照省、市總體安排，將“誠信黑河”建設等關聯性工作納入評價工作一併抓好。要吃透政策精神，緊盯評價工作方案，對標對表上級要求做好指標提優補短工作。要強化協調調度、明確責任分工，做實做細考核評價的各項基礎工作。

　　會議強調，要高品質辦好人大代表建議和政協委員提案，全面建立辦理工作層級責任制，強化協調配合、跟蹤督查，隨時溝通辦理情況和徵詢意見建議，確保嚴格按時限高品質辦結。

　　會議強調，要持續深入推進商事制度改革，提高工商註冊制度便利化水準，深化審批制度改革，爭取在辦理時限上再縮減、在辦事流程上更高效，構建“寬進嚴管”的市場準入環境，降低創新創業制度性成本，最大限度激發市場主體活力。

　　會議還研究了其他事項。

　　會前，市生態環境局相關負責同志就《中央生態環境保護督察工作規定》作了解讀。