2022年中央一號文件吹響了全面推進鄉村振興的號角,黑龍江省肇東市以“寒地黑土黨旗紅”黨建品牌創建為統領,把抓黨建促鄉村振興擺上突出位置,著力建設“一強”(黨建強)、“雙富”(集體富、群眾富)、“三美”(設施完備生活美、生態宜居環境美、鄉風文明身心美)、“四和諧”(黨群和諧、幹群和諧、鄰裡和諧、人與自然和諧)的“富美和諧”鄉村。
如今,步入肇東市的鄉村,已是處處乾淨整潔、綠意盎然、美景如畫。鄉村農家院裏,老年人享受天倫之樂,兒童嬉笑打鬧,街坊鄰居閒嘮家常,歡聲笑語,和諧溫暖的氛圍,令人流連忘返。
黨建賦能興村
今年,肇東市開展了鄉村振興“百面紅旗”黨組織創建活動,按照“黨建、發展、服務、文明、和諧”五個方面創建100面紅旗,獲得紅旗的村黨組織書記給予政治和經濟待遇。“作為村書記,我感覺到這個榮譽很重,很有意義,而且每奪得一面紅旗每個月還能夠多得到500元的紅旗績效獎勵,得滿5面紅旗,我就能夠有機會轉為事業編制,所以我現在越來越有幹勁兒了。”永豐村黨總支書記邢茂雲説。
據統計,肇東市通過“百面紅旗”黨組織創建活動,在全市形成了比學趕超的濃厚氛圍,已評選出昌五鎮昌盛村、五站鎮東安村、裏木店鎮永豐村等“紅旗村”黨組織26個,輻射帶動振興擔當型村書記達到87.09%,鄉村黨組織引資上項26個、共計2.2億元,村集體領辦創辦新型經營主體59家。
“在省市部署的鄉鎮人居環境整治工作中,尹興隆帶著自家的挖掘機和十幾名工人投身到環境整治工作中去,出人出物出力,真真正正為曲鄉村曲鄉屯的人居環境改善工作做出了貢獻。”五站鎮曲鄉村黨總支書記説。
“我作為一名共産黨員,有義務和責任給家鄉做一些貢獻,在新冠肺炎疫情防禦的關鍵時期,我也盡一下自己的微薄之力。”洪河鄉友好村黨員季東衛説。
近年來,季東衛和朋友創辦了宇航國際進口飼料有限公司,自己富了時刻不忘自己的責任,在新春佳節來臨之際,為責任區的3戶脫貧戶購買了大米、白麵、豆油等生活物資,親自送到責任區農戶家中。他每到一戶都會與脫貧戶親切交流,了解他們在脫貧以後還有哪些困難,鼓勵他們要自立自強,積極生活。村民們用淳樸的笑容和樸素的語言表達著他們內心的激動和感恩,紛紛表示,堅決不等不靠,勤勞努力不再返貧。
肇東市不斷優化黨組織設置,全市1394個農村網格實現黨組織全覆蓋,建立黨員責任區3427個,並在廣大農村黨員中深入開展農村黨員“五在前”活動,幫助群眾解決問題5300多個。
産業振興富村
2020年,昌五鎮二街村申請扶持村級集體經濟發展專項資金50萬元,村集體自籌30萬元,在二街村建設一處集保鮮冷凍儲藏為一體的大型冷凍保鮮庫。“發展壯大村集體經濟離不開好的政策支持,二街村通過冷庫項目每年為村集體增加收入5萬元,二街村強化清化收工作,一年的收入就在30萬左右。”昌五鎮二街村黨總支書記劉增輝説。
“以前啊,我們不敢跟企業簽合同,怕被騙。現在是黨委帶著我們一起幹,我們心裏踏實。我家裏有20多坰地流轉給了公司種黏玉米,一坰地給我們1萬多塊錢,比以前自己賣的價格高了一千多,回過頭來公司還聘用我們當工人,現在一個月能賺3000多塊錢,我家收入都翻番了,心裏別提多高興了。”向陽鄉向陽村農民李師彬高興地説。
肇東市委緊緊圍繞産業振興,通過實幹興村、産業富村、管理強村,促進集體增收,帶動農民致富。嚴控“三資”管理,建立村級小微權力清單,規範9個方面72項工作流程,促進村集體資産資源保值增值;圍繞鮮食玉米、穀物等種養加優勢産業,依託龍頭企業組建鄉村産業聯合黨委6個,帶動集體增收420萬元、群眾增收2280萬元。
鄉村治理安村
黑龍江省第1期“耕耘者計劃”培訓班在肇東市舉辦,為肇東市鄉村治理骨幹詳細解讀鄉村振興、鄉村治理等政策理論,全面推行基層治理“積分制”、“村民説事”,有力提高該市鄉村治理社會化、法治化、智慧化和專業化水準。
“這樣學習的機會太難得了,借鑒湖南省油溪橋村積分制推廣經驗、浙江省象山縣‘村民説事’制度,讓我對村級治理有了新的思路,思維也拓展了。”五站鎮東安村黨總支書記高貴生説。
按照省委依託騰訊公司“耕耘者”振興計劃開展“黨建引領鄉村治理試點”工作部署,肇東市委推行“評星賦能”、“村事民議”鄉村治理管理模式全面試點,通過“評星賦能”將村民參與鄉村治理行為與村級發展成果共享掛鉤,村黨組織定期組織開展考核,利用企業微信數字化管理平臺評議打分、評星定級、評比公示,村民根據星級高低排序,享有村集體經濟産業收益獎勵、村集體“振興超市”商品折扣、村集體合作金融信貸産品授信等多種激勵待遇。試行“村事民議”構建“一隊伍兩平臺”機制,成立由村“兩委”幹部、黨員和網格員組成的“村事民議”工作隊伍,建立村民日常訴求線上反饋平臺和“村民議事會”線下商議平臺,探索民情懇談、民主決策和民意評估為一體的鄉村治理新路徑。(文 薛研波 于洋)
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