為進一步優化營商環境，更好服務市場主體，哈爾濱市呼蘭區結合“能力作風建設年”活動，深入開展機關工作質效提升行動，針對企業群眾“急難愁盼”問題調研走訪、靶向施策，圍繞優化服務和精準管理兩方面持續發力，在探索全流程高效工作模式上用狠勁，通過激勵營商制度創新實現流程再造，不斷提高便民利企的服務能力和水準。

　　管理用狠勁 讓企業安心放心

　　呼蘭區制定了《優化招商機制工作方案》《全員招商實施方案》《産業扶持政策》等一批規章制度，以制度規範廣大黨員幹部的行為，促進工作開展。

　　該區建立了“一個項目、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制，建立招引項目全流程服務機制，推行全程幫辦代辦，為企業提供一對一精準服務。通過企業家“早餐敘”等有效形式，呼蘭區委區政府悉心傾聽企業家心聲，營造尊商、安商、富商的濃厚氛圍。

呼蘭區召開全員招商暨優化營商環境動員大會

　　該區建立了多部門、多事項的並聯審批機制，協調跨部門審批權責和流程，縮短了審批耗時和環節；最大限度整合併減少重復提交的申請材料，減少內部環節，壓縮審批時限；全面落實首問負責制、承諾制、容缺受理制等各項服務制度，主動研究項目“怎麼行”，及時了解、掌握企業訴求，包保服務分階段跟進。

　　服務定位準 施行經營主體“一業一證”

　　呼蘭區市場監督管理局加快推進“一件事一次辦”審批改革，從最大程度利企便民角度出發，不斷拓寬“一業一證”試行範圍，進一步提升行政審批改革綜合效能和整體效應。

企業工作人員在窗口辦理證照

　　在呼蘭區範圍內，建立統一、規範的行業目錄並實施動態管理，市場主體在辦理行業目錄中同一行業下兩個及兩個以上生産、經營許可過程中，以“依申請”為原則，在不取消許可事項、不降低審查標準、不改變監管關係、不影響事後監管的前提下，將一個行業涉及的多個事項多個許可證合併為一個《行業綜合許可證》。同時，根據企業需要，制發法定許可證。

　　在改革措施上，該區實行“一張表單、一套材料、一窗受理、一次告知、一同核查、一併審批”的綜合許可審批監管新模式。目前，呼蘭區在糕點制售、小食品加工店、熟食店、零售藥店四個業態逐步實行“一業一證”。

　　流程審批快 實現涉企業務“一鍵”登出

　　“企業登出一站式服務確實便利，再也不用跑去多個部門辦理”。哈爾濱垚鑫砂石銷售有限公司的李彥梅笑著説，她成為了全市第一位成功“一鍵”登出企業的人。

　　8月22日，哈爾濱市企業登出“一站式服務”改革試點工作在呼蘭區正式啟動運行，實現了工商營業執照、稅務、養老保險參保登記、醫療（生育）保險參保登記等涉企登出業務“一窗”辦結。

　　企業登出“一站式服務” 進一步優化了企業辦事流程，實現材料、環節再減，企業辦事成本再降，加強部門協同，強化信息共享，打造了企業登出集中受理、並行辦理、線上反饋的企業登出服務新模式，企業可以一次性完成登出程式。（圖/文 高文旭）