黑龍江省遜克縣堅持以難題攻堅錘鍊能力,以重點突破帶動整體提升,主動“攻堡壘”“破堅冰”,努力推動各項攻堅難題取得新成果、實現新突破。2022年前三季度,遜克縣域經濟綜合排名在全省10個生態縣中位列第一位,7項主要經濟指標增速高於全國平均水準,4項指標均排名全市第一,3項指標均排名全市第二。
突出“新”字 集聚振興發展動能
遜克縣委立足能力作風建設各專項行動鋪排設計和縣域企業項目建設運轉現實需要,強化在營商服務上展現前瞻性、在招商引資上彰顯適配性、在對外開放上提升質效性的服務理念和發展基調。
遜克縣建立全覆蓋的包連線制、常態化的走訪機制和分級負責等9個問題解決機制,建立助企紓困領導小組,28名縣處級領導包聯企業420家,17個縣直部門包聯企業和個體工商戶539家,主動下沉完成對接,幫助企業協調解決資金投入、設施建設等難題65件。該縣政務服務大廳開設企業開辦專區和工程項目審批專區,特設刻錄公章窗口,為辦事企業開展“一條龍”服務,工程建設項目審批由原本的180個工作日壓減至60個工作日。
按照“家譜+圖譜+目標企業”的模式,該縣聚焦“數字、冰雪、生物、創意設計”四大引擎産業,重新調整完善了7條産業鏈,增加了由縣人大、縣政協、縣委主要領導任組長的10個戰線招商引資攻堅組,壓實59個招商主體責任,形成了“7+10+59”的工作格局,向上爭取項目40個、資金6.8億元。遜克縣不斷向引進外來戰略投資者要發展,半年超額完成市定全年指標任務。
圍繞“口岸活縣”發展思路,遜克縣委投資600余萬元用於口岸基礎設施建設,切實提升了口岸通關效率及疫情防控能力。為更好服務企業,遜克縣在口岸實行“7+24”工作制,將一線人員分類管理,並投資55萬元解決碼頭“紅區”工人居住問題,有效滿足了生活、防疫需要。截至目前,遜克縣的口岸進出口總值、貨運量分別同比增長6.48倍和4.28倍,雙雙創遜克口岸自1990年開通以來歷史新高,增速居全省口岸首位。
突出“快”字 加速推進破題攻堅
遜克縣委將攻堅破難行動作為打好打贏能力作風建設攻堅戰的“主戰場”,明確圍繞大局抓攻堅、立足全局破難題目標導向,打出攻堅破難行動“組合拳”。
在精準定題上下硬功,遜克縣聚焦制約振興發展、阻礙工作落實、損害群眾利益的突出問題,綜合運用自檢自查、徵求意見、基層調研等方式,篩選攻堅難題28項,涵蓋民生改善、鄉村振興、教育醫療等多個領域,逐一落實領導責任、目標任務和完成時限,對標對表制定攻堅措施112條。
在精細落題上動真格,該縣縣級領導班子堅持以上率下,壓實主體責任和第一責任,做到一個難題、一位領導,一套方案、一個專班,召開領導小組會議6次、縣委書記專題辦公會議9次、黨政聯席會議39次,現場辦公140次、集體會商121次,解決重要事項54個,切實形成了責任在一線落實、調度在一線進行、問題在一線解決的良好工作局面。
在精心破題上出實招,遜克縣通過多種渠道籌措資金、千方百計搶抓工期、假日“無休”提速建設,全縣攻堅破難項目全力全速推進,力爭年底前如期完成。
2022年,全縣百大項目8個,開復工率達100%。經過不間斷發力,遜克縣成功獲批全國黨建引領鄉村治理試點縣、全省流動黨員流入流出地黨組織“手拉手”雙向管理試點縣;獲批全國秸稈綜合利用重點縣,全縣秸稈綜合利用率達90%以上、還田率達到60%以上;獲批全省第一批縣域商業建設行動示範縣,國家電子商務進農村綜合示範項目以全省第二名的成績順利通過中期績效評價;教育、衛生等社會事業全面發展,綜合文化中心完成主體封頂,摘掉了全省唯一“三館一中心”不達標縣份的帽子,被列為全省首批四個國家義務教育發展優質均衡創建縣之一;遜河鎮成功創建全省黨建引領“強鄉賦能”改革試點,奇克鎮成功創建全省醫療保障服務示範點,衛東村在全省鄉風文明試點村鎮工作會上做典型發言,新立村入選第三屆全國村級“文明鄉風建設”典型案例。
突出“實”字 全程保障精準監督
遜克縣委將各類督導檢查貫穿于助推産業發展、促進項目建設的始終,作為工作閉環的“終極”抓手和“兜底”舉措去落實推進,使其成為檢驗能力作風建設質效的關鍵依據和核心保障。
遜克縣委圍繞“四率”目標建立督辦四級責任網絡、四類工作臺賬,通過“三盯三督”方式和“四色”預警機制,構建執行有力的“責任網”和導向清晰的“任務書”,發出黃牌提醒12次,鞭策相關責任單位加快推進項目建設。遜克縣紀委監委堅持在服務企業發展上亮明態度,針對履職責不到位、服務不主動、紓困不及時的單位和個人進行嚴肅問責,同時選取10個行業協會商會、民營企業、個體工商戶作為營商環境監測點,及時聽取訴求反映,督促推動問題解決,服務保障市場主體合法權益。該縣嚴格監督項目審批、工程招投標、物資採購、工程結算、資金管理、工程品質等環節,防止項目圍標串標、損失浪費,促進項目管理規範、效益如期發揮。(文 劉純賀)
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