日前,《哈爾濱市2023年優化營商環境專項行動實施方案》正式印發。在省定240項工作任務基礎上,哈市將優化營商環境專項行動拓展為20個重點方面、334項工作任務,力爭到2023年底,按照國家營商環境評價體系,哈市總體水準進入優秀等次,力爭2個以上營商環境評價一級指標進入全國標杆城市行列。
據了解,20個重點方麵包括開辦企業、勞動力市場監管、辦理建築許可、政府採購、招標投標、獲得電力、獲得用水用氣用熱、登記財産、獲得信貸、保護中小投資者、知識産權創造保護和運用、跨境貿易、納稅、執行合同、辦理破産、市場監管、政務服務、包容普惠創新、惠企利民政策、政務守信踐諾。
在開辦企業方面,探索企業開辦全流程智慧化辦理模式,依託互聯網和自助終端設備,為申請人提供7×24小時“不打烊”服務。探索“個轉企”改革,納入企業開辦直通車。
在辦理建築許可方面,調整建築工程設計方案審查為輔流程事項,建築工程設計方案與相關事項並聯審批,壓縮項目整體審批時限。優化消防審查流程,進一步完善政府購買服務審圖服務監管機制,採取同一項目累計兩次審查不合格,第三次審查由企業自行支付審圖費用的方式,激勵提升設計品質。
在政府採購方面,建立政府採購供應商抽樣評價制度。針對政府採購項目樣本供應商,開展問卷調查,及時蒐集、發現政府採購項目執行過程中出現的問題,立行立改。建立政府採購項目重要事項告知制度,要求採購代理機構向採購單位和供應商發放告知函,明確細化營商環境的相關政策,提醒供應商嚴格執行合同約定,採購人及時支付採購資金。
在保護中小投資者方面,在執行工作中引入現代科技手段,運行智慧查控輔助辦案系統,實行“智慧+”執行工作新模式,實現查詢被執行人財産自動化,提高執行辦案效率。在知識産權創造、保護和運用方面,探索打造“知識産權一站式集成服務中心”,實現知識産權業務辦理“一平臺、一站式、一門辦、一號通”。
在政務服務方面,提升證照匯聚種類及證照數量。加大招商引資項目全要素服務保障力度,開展全要素、全週期、全鏈條服務保障,實現3年在庫招商引資項目開工率不低於70%,投産達效率不低於20%。在全市重點街道(鄉鎮)、社區(村)便民服務中心(站),基層辦理政務服務事項增加到65項。拓展電子印章應用,各地各部門加蓋實物印章的政務服務事項辦理結果,要同步利用電子印章生成電子證照、電子文書、電子公文等電子材料。在“e冰城”APP開通公交車、地鐵掃碼乘車的便民服務。
在包容普惠創新方面,落實《哈爾濱市科技保險保費補貼實施細則》,通過保費補貼的方式,降低企業經營成本,突出引領示範作用。貫徹落實“人才新政30條”,圍繞重點産業和關鍵領域,建設一批重點領域領軍人才梯隊。開展全市非遺保護和傳承工作。(黑龍江日報記者 馬智博)
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