國際在線黑龍江報道（記者 于靈爽）：“如果沒有法律援助，我們真不知道咋辦？拿回了被拖欠的血汗錢，我們的日子一天比一天好了，太謝謝你們了！”近日，記者在黑龍江省樺南縣法律援助中心採訪時，目睹了感人至深的一幕：幾位衣著樸素的大娘緊緊握著該中心工作人員的手，久久不願鬆開。

　　事情最早還要追溯至2021年，這幾位平均年齡超過60周歲的大娘在安某某經營的孵化場打工，卻被無故拖欠工資。經大八浪鄉人民政府協商後，經營者安某某給五位農民工出具了欠據，保證在春節之前償還拖欠的工資。但到了春節，安某某未能履行給付義務。為維護合法權益，2022年2月22日，五位農民工婦女來到樺南縣法律援助中心申請法律援助。時隔一年，幾位大娘再次來到法律援助中心，就是為了和工作人員分享自己的“好日子”。

　　辦理法律援助案件23萬餘件，為受援人挽回經濟損失近15億元，提供法律諮詢超百萬人次......這是黑龍江省法律援助十年來交出的“成績單”，也是黑龍江省法律援助工作快速發展的真實寫照。

　　隨著2022年1月1日《法律援助法》的實施，黑龍江省司法廳黨委聚焦供給能力和服務品質，推出了一大批利民、惠民、便民的政策舉措，法律援助覆蓋面不斷擴大，申請門檻不斷降低，逐步實現了法律援助“線上辦”“掌上辦”，推動黑龍江省法律援助工作取得了新進展，實現了新跨越，展現了新作為，為保障困難群眾和特殊群體合法權益，優化營商環境，維護社會和諧穩定發揮了重要作用。

　　完善制度 聚焦群眾需求

　　“俺們是農民，法律的話我説不明白，幹活給錢總該是天經地義吧？”2005年初，198名農民工來到黑龍江省法律援助中心，各自傾訴著4年間被拖欠工資的種種遭遇。

　　黑龍江省法律援助中心受理後，經過370天的不懈努力，先後與建築公司方面商談31次，與開發公司商談19次，與審計、鑒定、公證、拍賣機構商談18次，與民工代表商談6次，與市政商談4次，與政府開發區商談7次……終於在第101次談判後，198位農民兄弟拿到被拖欠1800多天的工資187萬元。

　　黑龍江省法律援助中心始終聚焦困難群眾急難愁盼問題，維護弱勢群體的合法權益，推動以政府立法形式設立農民工工資保證金將農民工事後討薪改變為事先預防欠薪，通過開闢“法援在線”專欄、開通農民工維權專線、建立省內城市間協作機制、在各領域建立法律援助工作站、下基層開展“法律援助龍江行”“援助邊疆行”等大型公益普法活動、優化法律援助工作流程、開闢法律援助綠色通道，實施經濟困難狀況誠信承諾制等措施。

　　去年以來，新一屆黑龍江省司法廳黨委按照省委、省政府工作部署，以能力作風建設年為牽引，創新法律援助服務形式和供給方式，在全省實施法律援助經濟困難狀況誠信承諾制，開展法律援助受理“全省通辦”，建立行政復議與法律援助聯動機制，有效解決了長期困擾群眾的“證明難”“跨域難”“求助難”等問題。其中，“全省通辦”工作，申請人可就近在省內任一法律援助機構提交申請，法律援助機構對於符合條件但不屬於本地管轄的，通過信息系統轉交至有管轄權的機構審批辦理。運用信息手段打破地域限制，真正實現“讓信息多跑路、群眾少跑腿、辦事更便捷”。同時，會同省法院、省檢察院、省公安廳、省財政廳等部門制定出臺了法律援助值班律師、刑事案件律師辯護全覆蓋、國家賠償案件法律援助、經費保障等40余個政策文件，為困難群眾尋求幫助提供制度保障。

　　從“心”出發 傳遞司法溫情

　　2022年7月，大慶市法律援助中心接到一名身患腦瘤獨居老人的求助電話，想要向女兒討要贍養費。老人生活在哈爾濱，行動不便，多年來靠低保生活，下崗後，養老保險一直處於斷繳狀態，想儘快把斷繳的部分補齊，但是又拿不出補繳的費用。於是想讓一直跟隨前妻在大慶生活的女兒幫忙解決這部分費用。法律援助中心考慮到老人身處異地，身體虛弱，通過添加微信，以視頻的方式指導他填寫了申請表並傳送了所需要的證明材料，並指派工作經驗豐富的律師辦理此案。承辦律師採取“背對背”的方式，通過電話、微信先後20多次分別與老人及其女兒進行調解，答疑解惑。最終，父女雙方冰釋嫌隙，達成和解，女兒根據自己經濟承受能力每月給付受援人贍養費500元。

　　至此，這起贍養費糾紛只用了10天的時間就得到了妥善解決。律師的法律援助推動案件以調解形式結案，既維護了當事人的合法權益，又解開了父女多年來的矛盾與心結，讓父親老有所依，女兒無愧於心，為法律援助案件增加了更多的智慧與溫情。

　　針對司法程式環節多、週期長的特點，省司法廳創新發展了“楓橋經驗”，做到“援調”結合、調解先行和應調盡調，同時也做到應援盡援、應援優援。不斷擴大法律援助範圍，降低援助門檻，放寬經濟困難標準至低收入人群，使法律援助惠及更多困難群眾。對農民工、未成年人、殘疾人、老年人，軍人軍屬等特殊人群和家庭暴力、虐待、遺棄等納入法律援助範圍，讓每名受援人在法律援助過程中感受到公平正義。

　　創新方式 貼心服務民生

　　“您好，這裡是黑龍江省12348公共法律服務熱線，請問您有什麼法律問題需要諮詢？”“你好律師，我想諮詢一下，我現在有個合同糾紛，上訴時間的上限是多少天啊？”……解答法律問題、導引相關服務、提供法律意見、宣傳法律知識、化解矛盾糾紛、疏導群眾情緒、指導群眾維權，這就是黑龍江省12348公共法律服務熱線值班律師的日常。

　　法律諮詢作為法律援助服務的重要內容，黑龍江省法援中心經歷了從單一場景法律諮詢到現場、網絡、熱線三位一體多元諮詢模式的發展過程。從分佈各地到實現省級統籌，從8個接聽工位到集中設置40個話務坐席，從50名律師輪崗到組建430名服務律師庫，從工作日的“5×8小時”到“365×7×24小時”全時空的服務，在黑龍江省區域內，無論什麼時間撥打12348熱線，都能獲得免費的專業法律服務。

　　值得一提的是，黑龍江省司法廳創新方式，促進法律服務質效提升。2022年5月，黑龍江省實現12348公共法律服務熱線與12345政務服務熱線雙號並行，充分發揮傾聽民心、了解民意、化解民困“前哨站”作用；2022年6月，在全國率先推動12348法律服務熱線平臺與12355青少年服務平臺對接，為黑龍江省未成年人提供規範化、專業化的法律諮詢和心理諮詢服務。此外，還開通民營企業法律服務諮詢專線，設立專門座席，組建專業服務團隊，為黑龍江省民營企業提供優質高效的法律服務。

　　據統計，12348熱線自2022年1月實現省級統籌以來，話務接通量超過40萬通，接通率達97.23%，群眾滿意度99.8%。日均通話量1200人余次。通過釋法析理、答疑解惑，有效化解訴訟事項近3000件，有效化解上訪事項300余件，在維護社會和諧穩定方面發揮了重要作用。