原標題：冰城發佈 哈爾濱首部“多規合一”國土空間規劃出臺

　　近日，《哈爾濱市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）獲國務院批復，這是哈爾濱市首部“多規合一”的國土空間總體規劃，是哈爾濱市面向2035年可持續發展的空間藍圖，也是各類開發保護建設活動的基本依據。

　　《規劃》明確，目標願景為“把哈爾濱建設成為繁榮創新、時尚浪漫和幸福宜居的國際化現代化大都市”。在資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的基礎上，統籌發展和安全，科學劃定三條控制線。到2035年，哈爾濱市耕地保有量不低於3574.24萬畝。

　　《規劃》指出，哈市將立足暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環戰略要求，預留發展用地，優化自貿試驗區哈爾濱片區、哈爾濱臨空經濟區等區域功能佈局，預控哈爾濱國際航空樞紐與周邊區域空鐵聯運交通通道，加強陸海聯運、“冰上絲綢之路”通道預控，更好地融入國際大循環。強化與國內經濟發達地區功能互動，深入推進深哈合作，共建哈長城市群；落實黑龍江省“以哈爾濱為中心的一小時、兩小時經濟圈”戰略部署，強化省會引領，推進哈爾濱都市圈建設。

　　《規劃》重點保障國家糧食安全和生態安全，統籌農業、生態和城鎮空間，在市域推動形成“一廊兩屏三區”國土空間保護格局、“一圈七帶多點”國土空間開發格局。在中心城區錨定“一江居中、南北互動、兩岸繁榮”的發展目標，推動城市多中心、組團式、網絡化發展，形成“一廊雙核、四軸多組團”的中心城區空間結構。

　　《規劃》全面落實哈爾濱産業體系發展要求，統籌市域産業用地需求。以縣域資源為基礎，以千億級製造極核為引領，推動先進製造協作圈協作發展，支撐縣域特色發展，優化市域産業空間佈局。在中心城區，按照“北科創、南製造、東物流、中服務”的産業發展佈局，強化經開區、高開區、利民開發區、綜保區等重點産業平臺的空間保障。

　　《規劃》推進歷史文化資源系統性保護利用，在各級文物、歷史建築、歷史文化街區、傳統村落、歷史文化名城等整體性保護的基礎上，賡續城市文脈，守護、點亮和更新“南崗、道裏、道外”3個歷史城區，“中央大街、巴洛克”等13片歷史文化街區，1200余處歷史文化建築資源；結合冰雪文化、百里松花江、萬頃濕地等特色資源，推動歷史保護與文旅産業的融合發展，彰顯歷史文化與現代時尚繁華有機融合的國際都市形象。

　　強化內外聯通，構建立體化交通網絡。融入共建“一帶一路”，服務向北開放，推動國際航空樞紐擴能提級，提升國際性綜合交通樞紐城市地位，完善市域高速鐵路和城際鐵路網。構建“哈爾濱一小時高速公路輻射圈”，形成“一環、十一射、兩聯”的高速公路網絡。在中心城區，通過城市幹線道路網絡與軌道交通網絡強化南北互動，支撐城市跨江發展。

　　《規劃》推進城市更新和低效用地再開發，增加城區的開放活動空間、停車設施、公共服務設施；堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，促進人與自然和諧共生。到2035年，全市用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過75.62億立方米。

　　《規劃》完善三級公共服務設施體系，保障各類市級大型文化、綜合體育、大型醫療、教育、養老福利、殯葬等設施的用地供給。構建全民全齡友好型、全要素保障型社區生活圈，滿足居民各類生活服務需求。完善五級公園體系，打造“三分鐘見綠、五分鐘見園”的公園城市。構建“夏日綠道+冬日暖廊”的慢行系統和寒地特色公交系統，保證公共出行品質。（黑龍江日報記者劉瑞）