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黑龍江:構建全鏈條政策體系 支持民企高品質發展
2025-05-07 10:46:02來源: 黑龍江日報編輯: 甄鏡媛責編:

  原標題:支持民營經濟發展政策系列解讀之二 構建全鏈條政策體系 支持民企高品質發展

  民營經濟是高品質發展的重要基礎。黑龍江省科學技術廳深入貫徹落實習近平總書記關於科技創新和民營經濟發展的重要指示精神,立足龍江實際,創新政策供給,構建了覆蓋科技創新全鏈條的政策支持體系。

  創新平臺建設、關鍵技術攻關、科技成果轉化……在這些民營企業通過科技創新提升核心競爭力的重要環節,可以獲得哪些“真金白銀”政策支持?近日,記者採訪了省科技廳科技一處負責人。

  在推動民營企業搭建創新平臺方面,省科技廳聚焦産業發展需要,深入實施戰略性創新平臺培育、創新平臺支撐産業、産學研平臺建設等行動,超前謀劃、夯實基礎,持續優化省級創新平臺。通過實施“冠名—培育—授牌”三階段培育模式,2024年新建省級以上研發平臺53個,民營企業佔比89%,其中齊齊哈爾某裝備製造企業通過平臺建設,成功研製出國內首臺套智慧化馬鈴薯收穫機。以龍頭企業為牽引,整合上下游優勢資源,圍繞産業鏈佈局培育産業技術創新聯盟,2024年新備案的産業技術創新聯盟中,理事長單位為民營企業的共38家,有效推動民營企業産學研融通創新。

  在推動民營企業開展科技攻關方面,深入實施前沿技術引領、關鍵核心技術攻堅等行動。省科技廳圍繞“4567”現代化産業體系,在生物經濟、數字經濟、航空航天、新材料、高端裝備、能源、化工、食品等領域,針對民營企業需求組織開展關鍵核心技術攻關,2024年共支持民營企業牽頭實施省重點研發計劃項目63項,資金2.6億元。創新設立校(院)企合作專項,在省自然科學基金中單列校企合作項目,2024年立項87項,項目對接成功率達76%。鼓勵民營企業持續加大研發投入,通過實施研發投入獎補政策,最高給予企業600萬元獎勵,2024年共惠及民營企業700余家、獎補資金1.76億元。

  在推動民營企業科技成果轉化方面,深入實施科技成果遴選對接行動、科技成果育成孵化、科技成果就地轉化行動,加速科技成果熟化落地進程。《重大科技成果産業化專項管理暫行辦法》創新實施省市1:1配套機制,2024年支持的44個産業化項目中,民營企業承擔項目佔比達77%,財政資金撬動社會資本比例達到1:5.3,充分發揮了“四兩撥千斤”的杠桿效應。

  以科技金融深度融合支撐民營企業發展。通過多元化投融資支持、常態化開展銀企對接,支持民營企業高品質發展。依託龍江現代産業投資引導基金,設立了龍江天使投資基金,由引導基金全額出資,認繳規模5億元,對重點領域有融資需求和發展前景的科技型民營企業進行支持,目前天使基金投資兩批共7個項目,投資金額4000萬元,全部為民營企業。聯合省財政廳和人民銀行省分行指導金控集團聯合省內銀行、基金公司、擔保公司、省內外綜合服務機構等26家單位,共同設立了龍江“科技創新引領産業振興金融協同服務聯盟”,為我省科技産業鏈各類企業提供股權投資、銀行貸款、融資擔保等“一攬子”科技金融産品和綜合服務,為有融資需求的民營企業搭建了對接金融機構的橋梁。

  以精準化服務保障提升科技政策效能。省科技廳堅持系統思維,構建了層次分明、相互銜接的“1+10+N”立體化政策框架。以《新時代龍江創新發展60條》為統領,配套出臺《黑龍江省自然科學基金管理辦法》等10余項專項政策,形成了涵蓋創新全鏈條的制度體系。同時,持續加大科技創新政策宣傳解讀力度,豐富政策宣傳解讀形式,綜合運用下發科技創新政策彙編、實地宣介、惠企政策平臺推送政策、廳網站公開解讀政策等方式,逐條逐句細緻解讀政策支持對象、申報程式等內容,提升政策推送的精準性和有效性,讓更多民營企業享受政策紅利。

  當前,省科技廳正圍繞“4567”現代化産業體系構建,持續優化政策供給。通過建立政策效果跟蹤評估機制,確保各項惠企政策精準直達市場主體。下一步將重點在科技金融、創新聯合體建設、科技成果權屬改革等領域實現突破,全力打造東北地區科技創新政策示範高地,為龍江全面振興提供強有力的科技支撐。(記者 彭溢)

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