訪開封市委書記吉炳偉

　　4月5日，中共開封市委書記吉炳偉在接受本報記者專訪時表示，開封市在省委、省政府的堅強領導下，牢牢抓住中國（河南）自由貿易試驗區開封片區建設的重大機遇，不斷創新機制、擴大開放，力爭在新一輪對外開放中贏得先機，著力打造內陸開放高地先行區。

　　吉炳偉表示，對於自貿試驗區開封片區建設，必須提高思想認識，搶抓新機遇。目前，全國有11個自貿試驗區，河南自貿試驗區開封片區能躋身其中，機遇重大，意義重大。一是有利於進一步擴大對外開放；二是有利於參與“一帶一路”建設；三是有利於承接産業轉移；四是有利於促進産業升級；五是有利於提升城市形象。基於此，我們必須更加努力、更早起跑，只有這樣，才能在自貿試驗區建設中搶佔先機。從河南自貿試驗區申建工作啟動以來，我們就把開封片區申建工作列入全市工作的重大事項，作為市委、市政府的“頭號工程”。市政府組建了工作專班，投入各有關部門最優秀人員和最強力量，強化了自貿試驗區申建、籌備等各環節的工作。同時，先後到上海、天津、廣東等自貿試驗區學習考察，邀請相關研究機構為自貿試驗區建設提供優秀的智囊支撐。

　　吉炳偉認為，在建設自貿試驗區開封片區工作中，要堅持圍繞國家對河南自貿試驗區功能定位，認真落實省委、省政府工作要求，堅持突出重點、推動創新，找準突破口，突出開封特色。一方面，進一步明確功能定位。我們將積極推廣上海自貿試驗區及其他先進地區可複製的改革創新經驗，擴大投資領域開放，推動貿易轉型升級。另一方面，進一步完善服務措施。結合開封片區特點，進行了一系列審批制度創新等準備工作，提出“四個五”放、管、服一鏈式服務創新模式，確保入駐企業真正享受到方便快捷優質的服務。

　　對於自貿試驗區開封片區如何聚焦産業培育、厚植新優勢這一發展問題，吉炳偉表示，建設自貿試驗區需要拓展發展空間、提升産業經濟和加強創新驅動來支撐。在工作中，我們通過搶抓機遇、培育産業和加大創新，為建設河南自貿試驗區開封片區深耕一方沃土。一是積極參與“一帶一路”建設。搭建“一帶一路”合作平臺，努力打造區域合作先行區，深度發展“一帶一路”城市旅遊聯盟；大力發展“一帶一路”醫療旅遊合作，規劃建設“一帶一路”醫療旅遊産業園；制定出臺推動政策，加強開封重點園區、骨幹企業與“一帶一路”沿線國家主要城市開展多領域、廣範圍的合作交流，拓展自貿試驗區建設空間優勢。二是努力補齊産業短板。著重抓好工業經濟、生産性服務業、現代農業、外向型經濟四個方面的工作，努力厚植自貿試驗區建設的産業優勢。三是加強創新驅動。堅持把創新擺在重要位置，搭建創新平臺，重點引進前沿領域的創新創業領軍人才和團隊，突出抓好能夠形成規模效益、帶動産業發展的重大引智項目。

　　吉炳偉強調，河南自貿試驗區開封片區的運行發展最終將通過強保障、抓招商來實現。一是全面完善配套設施；二是進一步加大招商力度；三是落實招商政策。突出做實功，見實效，完善招商引資考核辦法，確保河南自貿試驗區開封片區運行實現“開門紅”。我們提出明確目標，今年確保自貿試驗區開封片區入駐企業達2000家以上，其中國內外500強及行業知名龍頭企業達50家以上。③5

　　開封片區範圍19.94平方公里

　　開封片區實施範圍19.94平方公里，位於鄭汴兩城之間，以鄭開大道為軸心兩側佈局，處於國家級開封經濟技術開發區及開封城鄉一體化示範區的核心區域。

　　開封片區功能定位

　　按照區域功能劃分，開封片區的功能定位是：重點發展服務外包、醫療旅遊、創意設計、文化傳媒、文化金融、藝術品交易、現代物流等服務業，提升裝備製造、農副産品加工國際合作及貿易能力，構建國際文化貿易和人文旅遊合作平臺，打造服務貿易創新發展區和文創産業對外開放先行區，促進國際文化旅遊融合發展。（ 記者 童浩麟）