河南三部門齊發力 為自貿試驗區建設送大禮

發佈會現場，劉偉（右二）在介紹省發改委對自貿試驗區的支持政策

　　人民網鄭州4月7日電： 在4月5日的中國（河南）自由貿易試驗區（以下簡稱“河南自貿試驗區”）新聞發佈會上，鄭汴洛三大片區負責人詳述了三區未來發展的路線圖，這也標誌著三大片區的建設已全部入軌，全速起航。4月6日，河南省自貿辦再次舉行發佈會，河南省發改委、省商務廳、省工商局負責人分別介紹了本部門對自貿試驗區的支持政策，為自貿試驗區建設送上了實在“大禮”。

　　省發改委：竭盡所能 從5個方面支持自貿試驗區建設

　　去年以來，河南一大批國家戰略規劃和戰略平臺密集獲批，戰略組合優勢更加突出。其中河南省自貿試驗區作為全面深化改革的試驗田，與鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示範區一起，共同構成了支撐河南未來發展的三大支柱。為放大政策集成效應，近期，省委、省政府研究決定，把“三區一群”作為統籌推進的重點，集中力量加快建設。

　　河南省發改委主任劉偉説，省發改委將堅決貫徹省委、省政府的決策部署，主動擔當，竭盡所能，與有關部門一起，重點從簡化自貿試驗區項目審批程式、加快推進口岸建設和貿易便利化、支持自貿試驗區企業“走出去”、支持企業到境外發債融資、支持其開展多式聯運先行示範等5個方面全力助推河南自貿試驗區建設。

　　“其中在簡化項目審批程式方面，首先是最大限度減少投資項目審批事項，下放投資項目審批權限。” 劉偉説，“其次是，在自貿試驗區試點開展企業投資項目承諾制，原則上由企業依法依規自主決策投資行為，政府不再審批項目建設的相關事項。”

孫敬林在介紹省商務廳對自貿試驗區的支持政策

　　省商務廳：能放盡放 68項職權除規定外全部下放

　　自貿試驗區的要義在於改革開放創新。河南省商務廳副廳長孫敬林説，省商務廳將推出一系列改革創新舉措，應放快放、能放盡放，將商務部門承擔的68項職權，除國家明確規定外，全部下放到自貿試驗區，為自貿試驗區建設和企業發展助力加速。

　　孫敬林説，省商務廳將重點從促進對外貿易轉型升級、降低投資準入門檻、完善市場競爭環境等幾個方面對自貿試驗區給予支持。其中，在促進對外貿易轉型升級方面，將著力做好便利對外貿易經營者備案登記、加快發展跨境電子商務、推動加工貿易轉型升級、加快發展服務貿易、積極培育和引進外貿綜合服務企業等方面的工作。

　　“除目前國家批准實施的試點內容外，我們還將在更多方面進行探索創新。” 孫敬林説，比如，允許外國投資者在自貿試驗區投資設立典當企業，業務範圍可以放寬，區內未報關的大宗商品可以作為典當物；比如，放寬自貿試驗區內外商投資企業申請直銷經營許可資質的條件，取消3年經營年限要求；比如，允許外國投資者以獨資形式在自貿試驗區內設立企業，從事加油站的建設、經營，不受門店數量的限制；再比如，積極爭取開展汽車平行進口，建立多渠道、多元化汽車流通模式，試點企業可以向商務部申領汽車産品自動進口許可證等等。

陶洪臻在介紹省工商局對自貿試驗區的支持政策

　　省工商局：18條措施 為自貿區建設送上實在“大禮”

　　河南省自貿試驗區的設立，既是國家賦予河南的一項重大使命，也是河南發展難得的一次戰略機遇。河南省工商行政管理局副局長陶洪臻説，為全力支持自貿試驗區建設，省工商局圍繞“放管服”改革，推出了18條政策措施，為自貿試驗區建設送上了一份實實在在的“大禮”。

　　陶洪臻説，具體説來，省工商局將著力做好以下幾方面的工作：圍繞“寬進”，營造寬鬆便捷的市場準入環境；圍繞“嚴管”，改革創新市場監管體制機制；圍繞“優服”，加強信息化綜合服務能力和開展知識産權綜合管理改革。

　　“自貿試驗區建設的關鍵是制度創新，下一步，我們將依據自貿試驗區《總體方案》的指導思想、戰略定位、發展目標和任務措施，在深化商事制度改革上先行一步，踐行‘放、試、創’理念。” 陶洪臻説，“放”就是要做到應放盡放，最大限度地釋放法律、政策、機制、制度的紅利，為開放招商、企業發展提供最大的空間和便利；“試”就是要先行先試，探索更多可複製的經驗在全省乃至全國推廣；“創”就是要避免固步自封、因循守舊，創出一條適合自身發展的新路子，走出一片前所未有的新天地。

　　發佈會上陶洪臻還透露，省工商局將在總結開封成功實施“二十二證合一”改革經驗的基礎上，梳理全省涉企證照，研究整合範圍，確保2017年10月1日前，在全省範圍推廣實施“多證合一”。（辛靜）