2018中國（河南）自由貿易試驗區産業項目推介會召開

4月17日，第十二屆中國（河南）國際投資貿易洽談會上，眾多客商在現場參觀輕型直升機。本報記者鄧放攝

4月17日，投洽會上展出的巨型“東方紅”牌拖拉機吸引了眾人眼球。本報記者鄧放攝

　　□本報記者孫靜實習生劉斐

　　4月17日，作為第十二屆中國（河南）國際投資貿易洽談會的重要活動之一，2018中國（河南）自由貿易試驗區産業項目推介會在鄭州舉行，來自境內外的政研商人士800余人共聚一堂，暢談合作，分享自貿試驗區改革創新和開放發展帶來的政策紅利，共譜自貿試驗區發展新篇章。

　　掛牌一年 成果斐然

　　推介會上，河南自貿試驗區向境內外嘉賓展示了試驗區掛牌一年來取得的各項成就。

　　副省長、省自貿試驗區建設領導小組副組長舒慶在會上介紹，“一年多來，河南自貿試驗區在商事制度改革、提升貿易便利化水準、多式聯運體系建設等方面走在了第三批自貿試驗區的前列，吸引了超過3萬家企業註冊，註冊資本近4000億元。新註冊企業數約佔全省同期新增企業數的1/10，入區的世界500強、國內500強企業有137家，佔全省的48.1%。”

　　“境內外企業紛紛搶灘入駐自貿試驗區，得益於各項改革措施的快速推進。”省自貿辦主任焦錦淼在推介會上進一步闡述。

　　據介紹，河南自貿試驗區通過大幅減少行政審批，積極推行制度創新，初步形成了商事簡便、一次通辦的政務服務體系；通過建立與國際通行規則相適應的大通關管理制度，貨物通關和檢驗檢疫放行時間均壓縮1/3，通關便捷、安全高效的通關監管服務體系加快構建；通過金融創新，吸引超過500家金融、類金融機構入駐，多元融資、服務高效的金融服務體系逐步完善；通過多種形式的法律爭議解決機制，有效維護了各類市場主體的合法權益，仲調結合、一律平等的法律服務體系加快形成；互聯互通、一單到底的多式聯運服務體系也在加速推進中。

　　機遇無限 共享發展

　　新一輪對外開放大潮中，河南自貿試驗區擁有哪些新機遇？又將推出哪些新舉措以吸引更多境內外投資者？

　　舒慶在會上表示，推進河南自貿試驗區建設，河南有條件、有優勢、有機遇。

　　他説，河南産業體系完備，綠色食品、裝備製造、電子信息和現代服務業等具有明顯優勢，建設自貿試驗區有堅實的産業支撐；河南陸空對接多式聯運，內外暢通的現代綜合交通體系日益完善，現代綜合交通運輸樞紐和物流中心的地位持續上升，潛力巨大；“三區一群”等多個國家戰略、平臺的相繼落地，讓河南在政策體制上擁有更多先行先試權，提供了進一步開放發展的新引擎，也為廣大客商提供了新機遇。

　　尤為值得關注的是，我省將從服務、政策等方面持續推出一批新措施，以吸引更多企業落戶自貿試驗區，共享發展新機遇。

　　據了解，繼去年下放首批省級經濟社會管理權限後，河南將再次向自貿試驗區下放一批省級權限，以賦予自貿試驗區更大改革自主權；為吸引跨國公司在自貿試驗區發展總部經濟，我省將根據項目投資規模，給予最高2000萬元的獎勵支持；依託跨境電商綜合試驗區，我省將大力支持自貿試驗區內企業建設出口商品海外倉和海外運營中心，共同建設境外自由貿易合作園區等。

　　“河南自貿試驗區將以更寬鬆的環境、更優質的服務，與境內外客商共享改革開放新機遇，共譜自貿發展新篇章。”焦錦淼説。

　　為河南自貿試驗區的營商環境點讚

　　——訪恒大旅遊集團副總裁兼開封恒大童世界董事長梁謙

　　□本報記者孫靜實習生劉斐

　　政務服務部門以‘倒逼式’的方法進行自我革新，不斷打造便利化的投資環境，實實在在為企業減負。”

　　掛牌一年多，河南自貿試驗區新入駐企業超過3萬家，新註冊企業數約佔全省同期新增企業數的1/10，境內外企業為何紛紛搶灘入駐河南自貿試驗區？4月17日，在2018中國（河南）自由貿易試驗區産業項目推介會現場，已入駐企業負責人、恒大旅遊集團副總裁兼開封恒大童世界董事長梁謙接受了記者採訪。

　　恒大童世界較早落戶河南自貿試驗區開封片區，在企業落戶及項目建設過程中，梁謙對自貿試驗區高效的政務服務感觸頗深。

　　“恒大童世界項目從簽約到實質性建設，只用了僅僅40天的時間，在這麼短的時間內能夠落地開工，主要得益於自貿試驗區很多制度的先行先試，尤其是企業投資項目承諾制，發揮了很大作用。”梁謙説，承諾制解決了企業審批難、落地難的問題，讓企業以往需要半年才能辦完的手續，只用7天就完成了，為企業節約了大量資金、時間成本。

　　除了承諾制，令梁謙更為感觸的是自貿試驗區政務服務部門自我革新的方式。“政務服務部門以‘倒逼式’的方法進行自我革新，不斷打造便利化的投資環境，實實在在為企業減負。”梁謙説，在打造營商環境中，自貿試驗區政務服務部門首先從企業角度考慮問題，找出企業發展中遇到的難點痛點，繼而有針對性地出臺系列改革措施，“這種方式是真正為企業考慮，為企業減負。”

　　建設內陸型自由貿易港河南應先行一步

　　——訪國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平

　　□本報記者孫靜實習生劉斐

　　在內陸型自由貿易港申建中，河南有條件先行探索，併為內陸型區域開放做出典範。”

　　河南自貿試驗區下一步如何更好發展？河南正在積極申建自由貿易港，如何更好尋找突破口？4月17日，在2018中國（河南）自由貿易試驗區産業項目推介會現場，記者採訪了國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平。

　　趙晉平從樞紐功能、片區融合發展、自由貿易港申建等三個方面為河南自貿試驗區發展支起了招。

　　“中歐班列（鄭州）目前發展很好，但在運力和貨力的資源配置方面還存在一些問題，導致運輸成本較高。鄭州處於我國綜合交通樞紐節點，應該搶抓機遇，充分整合各方貨源，與班列運力進行匹配調整，做到班列來回均百分之百滿載，以降低成本。”趙晉平説。

　　如果全國11個自貿區互聯互通，會産生怎樣巨大的效益？趙晉平拋出一個假設並建議，河南自貿試驗區三個片區應做到互聯互通，打破地理、政策界限，在招商引資、制度創新上繼續邁進，以更多優勢吸引投資者。

　　關於內陸型自由貿易港申建，趙晉平認為，河南應以自貿試驗區為依託，對現有的綜合保稅區等進行拓展整合，按照國際要求，高標準建設，並轉型成為規範的自由貿易港，“在內陸型自由貿易港申建中，河南有條件先行探索，併為內陸型區域開放做出典範。”

　　現場特寫

　　對話會之自貿區建設與企業發展機遇

　　良好營商環境為企業帶來機遇

　　□本報記者孫靜實習生劉斐

　　自貿區尤其是河南自貿試驗區為企業發展帶來哪些機遇？在4月17日舉行的2018中國（河南）自由貿易試驗區産業項目推介會上，多位企業高管暢談自己的看法和感受，其中，營商環境成為他們提及最多的關鍵詞。

　　“河南自貿試驗區是一個寬鬆自由的發展平臺，這為企業互相交流學習提供了一個重要窗口。”國美零售控股有限公司高級副總裁馬海林首先發言。他介紹，國美目前已在河南自貿試驗區引進了物流基地，“在自貿試驗區裏面，我們可以學習到更多好的運營經驗，為企業進步提供動能。”

　　在林德國際物流集團副總裁任小菁看來，河南自貿試驗區最吸引她的地方，就是不斷優化的營商環境。“良好的營商環境對企業經營來講非常重要，我們在河南發展已經有十幾年，每次來到自貿試驗區，都能深刻感受到政府的服務意識越來越強，制度的創新讓政務服務效率越來越高，這也吸引著我們想要更加融入自貿試驗區，與它一起成長。”

　　良好的營商環境也為企業發展帶來越來越多的機遇，對此，鄭州國際陸港開發建設有限公司副總經理石文松深有感觸：“自貿試驗區鼓勵企業先行先試，我們大膽試大膽闖，不僅做好了國際物流聯運業務，大力推動了口岸經濟的發展，同時構建起為國內外企業服務的現代物流體系，這些都是自貿試驗區為我們帶來的發展機遇。”

　　對話會之自貿區建設與地方經濟發展

　　發揮高地作用服務地方經濟

　　□本報記者孫靜實習生劉斐

　　作為改革開放試驗田，自貿區建設在服務於國家戰略的同時，如何更好地帶動地方經濟發展？在4月17日舉行的2018中國（河南）自由貿易試驗區産業項目推介會上，與會嘉賓圍繞這一議題展開討論，並給出了一致的答案：充分發揮自貿區的高地作用，引領地方經濟發展。

　　在國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平看來，河南已初步建成了多式聯運樞紐，這一樞紐優勢正吸引來自四面八方的資金流、技術流、人才流等向河南聚集。“這些要素將為河南提供重要的發展資源。同時，自貿試驗區各項先行先試改革措施的落地，對提升政府效率、完善市場監管體系等發揮了巨大作用，這些創新制度逐步推廣以後，河南全省都將受益。”他説。

　　“通過營商環境的不斷優化，河南自貿試驗區已經成為河南招商引資的高地，成為高端産業和高端要素積聚的高地，同時也是河南改革開放和創新創業的高地。”省政府發展研究中心主任谷建全認為，這種高地效應將充分帶動河南全域的經濟發展，改革創新的示範效應也將推動河南經濟加快轉型升級。

　　廣東財經大學商貿流通研究院院長、廣東省商業經濟學會會長王先慶説，作為“一帶一路”建設中的落腳點，自貿區的功能之一，就是探索建立中國特色的自由貿易體系，進一步提升我國和地方經濟在對外貿易中的主動權和話語權，“自貿試驗區不斷提升的貿易高地功能，將在更深層次上引領地方經濟不斷調結構，同時掌握更多外貿話語權，在新一輪對外開放中取得更多利好。”