舞陽99.5%的認可度是怎樣“煉”成的？

　　今年的4月17日，註定將長久定格在60萬舞陽人的記憶裏。當天，河南省政府舉行新聞發佈會宣佈，舞陽退出貧困縣，成為全省第一個成功摘帽的省定貧困縣。

　　在關於舞陽脫貧的一長串數字中，高達99.5%的群眾認可度格外引人注目。能讓幾乎所有貧困群眾都認可，舞陽有何秘訣？近日，記者走進該縣，探尋數字背後的故事。

　　堅持精準抓落實

　　“最大的訣竅，就是落實好中央的政策”

　　侯集鎮蘇莊村是舞陽縣東北部一個不起眼的小村子，經濟基礎、交通條件即使放在貧困村裏也是中下游。但在去年進行的縣、市、省三次核查中，該村的群眾認可度都拿了“滿分”。

　　“家家都滿意，有啥訣竅？”4月24日，記者面對村支書蘇曉傑單刀直入。這位當了15年村幹部的中年人坦言：“把上面的政策都落實好了，就是最大的訣竅。”

　　在蘇莊，落實最早也最難落實的是精準識別。2014年，蘇莊統計的貧困戶數字是61戶，2015年年底進行精準識別，一口氣剔出來39戶，全村炸了鍋。頂著壓力，蘇曉傑和駐村工作隊一起挨家挨戶做工作、講政策，秉持一顆公道心，化解了怨氣，換來了信任，蘇莊22戶貧困戶的認定再無異議。

　　在退出的112個貧困村裏，蘇莊的“成功”不是個案。2016年，舞陽先後開展精準識別活動月和整改“回頭看”，嚴格落實“六步工作法”“五個必須”程式和貧困人口識別退出公示公告民主程式，通過不懈努力，群眾一致認為貧困戶定得更準了，更公道了。

　　精準識別，係好了舞陽脫貧的“第一顆扣子”，為精準幫扶、“靶向”治貧打下了堅實基礎，也讓“細和實”貫穿了脫貧攻堅始終。光伏補貼、到戶增收、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位等一系列行之有效的幫扶政策精準落實，讓大多數貧困戶都能享受到3項以上的幫扶措施，疊加起來戶均增收6000元以上。

　　漯河市委常委、舞陽縣委書記李亦博告訴記者，既不降低標準，也不吊高胃口，把各項扶貧政策落到實處，群眾的獲得感、認可度明顯提高，這是舞陽能實現如期脫貧目標的信心來源。

　　擴大就業促增收

　　“一人能就業，全家脫貧有希望”

　　辛安鎮劉莊村，10年前是全縣最窮的村子之一，到2014年，全村1260人中還有539名貧困群眾。脫貧攻堅戰打響後，縣裏實施就業扶貧，劉莊一半年輕人走出黃土地，遠赴新疆、江浙務工；閒下來的地，村裏成立專業合作社統一種植強筋小麥和苗木，還辦了一個建材加工廠，安置在家的人。現在，這裡成了方圓有名的富裕村，一到春節，返鄉劉莊人開的小汽車，把路都堵了。

　　舞陽是傳統農業縣，基礎薄、底子弱。在著力進行結構調整、發展特色産業的同時，擴大就業成為舞陽推動脫貧攻堅的重要抓手。“就業是最大的民生，也是最穩固的扶貧途徑。”縣委常委、副縣長王鳳林説，“一人能就業，全家都有脫貧希望。”

　　針對不同的貧困群眾，舞陽縣分類“關照”，實施“三個一批”。勞動能力強的，轉移輸出一批。縣裏出臺貧困勞動力轉移就業獎補辦法，對在外務工貧困勞動力給予600—1000元的交通補助，促成7700名貧困勞動力實現異地轉移就業。有能力難離家的，基地就業一批。2017年，全縣新建大型扶貧基地15個，各鄉鎮改造建成扶貧就業基地162個，吸納就業6710人，其中貧困群眾1973人。無業可扶、無力脫貧的，兜底安置一批。積極開發保潔員、護林員、保險信息員等扶貧公益崗位，安置貧困勞動力3000多名。

　　有事做、有活幹，人盡其才、各盡其能，通過實施就業扶貧，越來越多的貧困群眾內生動力迸發，靠自己的雙手走上了脫貧致富路。

　　旗幟鮮明強黨建

　　“啃最硬的骨頭，要有最硬的作風”

　　在舞陽看變化，村室似乎是必然的話題。除了場地更大、功能更多，老鄉們更明顯的感受是裏面的人變了。北舞渡鎮賈湖村一位村民説，以前是鐵將軍把門，十天半月不見開；現在像自家大門，要辦事隨時有人。

　　在採訪的路上，王鳳林講了一件趣事。去年7月一天夜裏11點多，他趕往分包村，經過姜店鄉政府，發現還有間辦公室亮著燈，推門一看，時任鄉黨委副書記高孝通正和鄉幹部研究整改。實際上，“工作不隔天，問題不過夜”在舞陽的扶貧幹部中已成為共識。

　　要啃最硬的攻堅骨頭，須有最硬的工作作風。何謂作風？漯河市委常委、組織部部長李思傑認為，無外乎一級帶著一級幹，一級做給一級看。脫貧攻堅戰打響以來，舞陽縣委書記領著各級幹部帶頭下鄉，堅持每週入村一天、住村一晚。時間長了，幫扶幹部們也習慣了每週必有一天，能看到縣領導和自己一樣端個大碗，拿個饅頭，坐在村室裏跟大家一起談問題、想辦法。

　　上下同心，責任壓實，全縣上下一盤棋、凝心聚力促脫貧的良好氛圍和強大合力迅速形成。2016年以來，舞陽選派129名優秀黨員幹部組成43個駐村幫扶工作隊，抽調1200名黨員組建394支整改工作組，從縣直部門選派395名優秀幹部任職第一書記，確保只要有貧困人口的地方，就有黨員幹部忙碌的身影。

　　脫貧之後怎麼辦？李亦博表示，這只是新長征路上的第一步，實現小康願景依然重任在肩。舞陽將進一步鞏固脫貧成效，提高脫貧品質，讓群眾擁有更多的幸福感。（ 記者 歸欣）