足不出戶一網打盡 南陽打造政務服務“一次辦妥”

　　4月28日上午8時30分，離工作人員上班還有半個小時，南陽市行政審批服務中心門口已經站滿了來辦理各種事項的市民。中心共設有40個服務窗口，每年受理的審批事項都在100萬件左右，部分事項需要多次上門、反復提供證件，給群眾造成不便，也不利於營造良好的招商環境。

　　如何加快政府職能轉變、給市民和市場主體提供方便快捷的服務?南陽市委、市政府于2月底提出打造“一次辦妥”政務服務品牌，全面提升效率效能。兩個月的時間內，“一次辦妥”改革從一句口號到落地生根，如今已完成了基礎的制度性建設。

　　只進一扇門 一次就辦妥

　　在南陽市行政審批服務中心大廳內，記者看到不動産抵押登記窗口等待的市民最多，雖然開設了4個窗口，但每個窗口前都排滿了群眾，工作人員從上班到下班連一口水都顧不上喝。據了解，市民要進行二手房交易，需要到房管部門遞交材料，然後進行房屋測繪、到稅務部門繳納稅金，最後再到不動産登記窗口再次進行登記和測量。這一圈手續辦下來，少説十多天，多則幾個月。

　　“我們最近組織到杭州學習了‘最多跑一趟’的經驗，杭州大數據庫早已建成，實現了數據、信息共享，程式簡便，不論網上還是實體大廳的辦事效率都非常高，在那裏如果手續齊備，二手房交易當天就能出證。這讓我們很震撼，也認識到這項工作有很大提升空間。”南陽市行政審批服務中心副主任王培傑説。

　　2018年，南陽市以辦事群眾的難點、痛點作為幹部作風整頓的著力點，打造“一次辦妥”政務服務品牌。群眾和企業在申請材料齊全、符合法定受理條件時，從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程可以實現一次上門或零上門。

　　“前期由南陽市電子政府服務平臺建設辦公室牽頭，集中各部門對老百姓關心的事項進行處理，計劃分三批公佈全市‘一次辦妥’事項清單，最終實現‘一次辦妥’的目標任務。”南陽市行政審批服務中心主任劉超向記者介紹了工作進展,“目前各項工作正在緊鑼密鼓進行中，編辦已經梳理出了草稿清單，最近幾天正集中辦公進行細化。”

　　據了解，下一步，南陽還將重點圍繞數據共享、項目投資審批、不動産登記等堵點、難點問題，開展集中攻堅。12月底前，列入清單的所有事項都將實現“一次辦妥”。

　　足不出戶 一網打盡

　　打開南陽政務服務網，企業服務、便民服務等欄目一目了然，隨手打開一項業務申報，就能出現辦事指南、材料上傳以及在線諮詢等服務。

　　據了解，南陽市將原有的347個行政服務項目細化為505個，放在網上。市民註冊登錄後，直接申報資料，職能部門進行審批。

　　為照顧不便上網的人群，“一次辦妥”政務服務實行網上辦理為主、現場辦理為輔。實體大廳依然為市民開放，並且進行改造升級，按照投資項目、商事登記、不動産登記、公民個人事務和即辦事務5個模組進行整合，實行“一窗受理、集成服務”“受審分離”，使審批更加高效快捷。(記者孟向東 通訊員王娟)