打擊非法採砂 河南緣何“重拳”頻出

　　河南日報訊：11月21日，全省深入推進河湖非法採砂專項整治工作電視電話會議舉行。省委、省政府決定再利用3個月時間，深入推進河湖非法採砂專項整治工作，堅決遏制非法採砂現象，維護河湖良好生態。我省為何要接連“重拳”出擊非法採砂？當天的會議給出了答案。

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　　非法採砂余燼未熄

　　河湖非法採砂問題，危害很大。“不僅影響防洪安全、毀壞道路橋梁，而且破壞河湖生態、嚴重污染環境，人民群眾對此深惡痛絕。”副省長武國定説。

　　今年6月1日起，我省開展了為期3個月的整治非法採砂專項行動，全省關停了686個非法採砂點，銷毀了1428艘非法採砂船，刑事拘留了135名違法犯罪分子，處理了一批失職瀆職的領導幹部，濫採河砂現象得到遏制，淮河干流的生態初步修復，整治工作取得明顯成效。

　　近日，省政府派出4個督導組，對我省境內417公里長的淮河干流進行了專項暗訪核查，發現淮河干流仍有非法採砂現象，一些地方整治並不徹底，一些合法的採砂場也在越界超採，部分地區的生態修復並不到位。省委、省政府要求，各地各相關部門應切實增強政治敏銳性，站在講政治的高度，深入推進河湖非法採砂專項整治行動，維護河湖良好生態。

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　　深入推進深挖細查

　　河砂是重要的建築原材料。全省每年需要河砂約2000萬立方米，由於我省嚴厲打擊非法採砂行為，目前經過依法批准的採砂規模為300萬立方米，市場缺口較大，河砂價格隨之上漲。

　　業內人士介紹，在鄭州、洛陽一帶，每立方米河砂售價220元至250元，在距離産地較近的信陽，每立方米河砂售價110元至150元，而河砂採挖成本每立方米只有30元。在巨大利益驅動下，部分不法分子鋌而走險，在後半夜盜採河砂。

　　當天會議要求，再利用3個月時間，深入推進全省河湖非法採砂專項整治工作，堅決遏制非法採砂現象，維護河湖良好生態。對非法採砂行為要露頭就打，立即沒收船隻、銷毀機具，對違法分子要快查快辦；要深挖細查，嚴查有無政府部門等公職人員失職瀆職行為、有無利益輸送充當“保護傘”、有無黑惡勢力參與。

　　為鼓勵公眾積極參與，省河長辦當天印發了《河南省河湖非法採砂舉報獎勵辦法》，舉報河湖非法採砂者，最高可獲得1萬元獎勵。

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　　疏堵結合恢復生態

　　當前，我省城鄉建設任務重，河砂需求量大，不可能一禁了之。同時，從河流自然規律講，定期疏浚河道、保障行洪防洪安全，也需要適度規模採砂。

　　“開展整治非法採砂行動，不是禁，而是限，要堅持疏堵結合。”省水利廳廳長孫運鋒説。

　　會議要求，各地要按照“科學規劃、依法許可、嚴格監管、有序開發”的要求，加快建立科學規範的河湖採砂管理長效機制，明確可採區、禁採區，已發生濫採河砂的區域在生態修復之前不能開採，生態脆弱和敏感區域不能開採，河道採砂管理長效機制沒有建立起來的區域不能開採。

　　“整治非法採砂，各地要將依法打擊與集中整治結合起來、杜絕濫採與規範有序結合起來、河道疏浚與生態修復結合起來，科學合理開採，堅持邊開採、邊修復，確保既有序開採河砂，又不破壞生態環境，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。”武國定説。（本報記者 高長嶺）