戶外廣告整治的“漯河實踐”

京港澳高速漯河站戶外廣告整治前

京港澳高速漯河站戶外廣告整治後

  國際在線河南頻道消息：河南省漯河市自2018年戶外廣告整治工作開展以來，隨著各級、各部門認識的不斷提高，工作力度的不斷加大，重點難點問題的相繼破解，給城市帶來日新月異的變化，這座中國食品名城，亮出美麗的素顏照，整個城市讓人視線清爽，心情舒暢，提升著一座城市的精神氣質，深刻影響著城市的未來。

  炒熱思想全發動

  一段時期以來，漯河市區雜亂無章的戶外廣告嚴重影響了城市形象，也存在很大安全隱患，社會各界反應強烈，與如火如荼開展的文明城市創建工作，也顯得格格不入。

  2018年8月2日，漯河市政府31次常務會議專題研究修訂管理辦法，出臺《關於印發漯河市戶外廣告設置管理辦法（試行）的通知》。

  8月29日，《漯河晚報》刊登報道《針對我市部分戶外廣告陳舊破損、長期無人管理的情況，市城管局表示—全面進行整改 提升城市顏值》。網絡媒體跟進報道、傳播，很快引起社會熱議，市民熱切期盼戶外廣告專項整治。

  9月13日，市創建全國文明城市指揮部指揮部辦公室下發《關於印發<漯河市區戶外廣告整治專項行動工作方案>的通知》；市裏召開戶外廣告專項整治動員會，市直新聞媒體開闢專欄，廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍；市城市管理委員會在全市張貼了1000份《關於開展戶外廣告整治工作的通告》，明確了整治範圍、整治時間、整治重點和整治要求。

  9月25日，漯河市區戶外廣告整治行動新聞發佈會召開。

  9月26日，市城管局發佈了《市區戶外廣告合法認定通告》，要求各廣告商在規定期限內對廣告設施進行合法審核登記。

  9月29日，《漯河日報》刊發市城管局負責人就《漯河市戶外廣告設置管理辦法（試行）》答記者問。

  10月10日，市城管局將認定結果以通告的形式進行了公示。

  市創文辦組織安排市直媒體巡迴集中採訪，在戶外廣告整治的重要節點，邀請省級媒體參與報道，微博、微信、客戶端等新媒體也跟進宣傳，戶外廣告整治成為市民熱議的話題。

  突出重點齊整治

  戶外廣告整治前，漯河市共存在1200多處戶外廣告牌，數目繁多，權屬複雜，合法不合法，核定起來工作量大，由於利益關係，拆除違法廣告面臨嚴峻考驗。“在戶外廣告整治中鍛鍊隊伍，考驗幹部，全力打好戶外廣告整治攻堅戰！”漯河市城管局黨組書記、局長張煒仍信心十足。

  戶外廣告整治伊始，漯河市委常委、宣傳部部長、市創文指揮部指揮長周新鶴對市城管局負責人説：“戶外廣告整治要想取得突破，要先從自身開刀。”

  在全面普查、宣傳引導的基礎上，漯河市選準重點區域、重點部位，強力攻堅，強勢突破。

  為了最大程度不影響市民出行，2018年10月11日22：30，市城管局率先拆除了隸屬於局二級機構市政管理處管理的泰山路彩虹橋上戶外廣告，恢復橋本來面貌。省市媒體跟進報道，《我市打響市區戶外廣告整治的第一槍!》《拆除戶外違法廣告，漯河市“彩虹橋”橋名10餘年後再現身》等大劑量的宣傳報道為戶外廣告整治搖旗吶喊。

  各區集中力量有序拆除戶外違法廣告；市直有關部門按照機關事業單位帶頭拆除的要求，與轄區政府密切配合，對沙澧河風景名勝區、市人民會堂、市體育場等重點部位的戶外廣告進行全面拆除。

  在城市出入市口、商業街區、道路橋涵、橋體兩側、黃河廣場、火車站周邊等多處戶外廣告拆除的重點區域，吊車在緊張有序地工作，到處可見熱火朝天的施工場面......

  公開透明重實效

  在戶外廣告拆除活動中，漯河市制定“90%以上自拆、100%安全作業”的目標。在拆除過程中，該市始終堅持做到拆除程式合法合規合理，拆除過程公開公正透明，一把尺子量到底，一碗水端平，讓被拆除的廣告商心服口服，也贏得社會各界的支持，推動戶外廣告整治紮實推進。

  隨著整治工作的全面鋪開，部分原來有抵觸情緒的廣告商看到其它的違法廣告紛紛拆除，對整治工作給予理解和配合，目前已經全部實現了自拆。“拆除困難比預計的少，拆除進度比預計的快。”漯河市城管局黨組書記、局長張煒深有感觸。

  在拆除過程中，漯河市始終做到“五個必須”：必須配備3-5名專業安全員，必須留出足夠的安全區域，必須設置醒目的警示標誌、禁區圍欄，必須嚴格按照安全操作規程作業，必須拆除乾淨、避免産生新的安全隱患，確保完成100%安全作業的目標。

  城市露出天際線

漯河人民會堂戶外廣告整治前

漯河人民會堂戶外廣告整治後

  截至目前，漯河市已拆除戶外違法廣告1030處，助推全國文明城市創建再上新臺階。漯河市委書記蒿慧傑、市長劉尚進等領導同志給與充分肯定，廣告整治行動也贏得了老百姓的普遍讚譽。

  源匯區機關幹部韓中玉外出學習培訓一週，正是市區戶外廣告整治的高峰，培訓回來他發現，公共空間環境凈化了，城市露出了天際線，感覺城市更大氣、更有魅力了。

  漯河市區戶外廣告整治的生動實踐，推動該市城市形象進一步提升，也以實際行動為河南更加出彩增添濃彩！（文/圖 黃衛民 ）