河南自貿區鄭州片區 探索監管新模式受肯定

　　河南日報訊：昨日，記者從河南自貿試驗區鄭州片區了解到，近日，由該片區探索形成的跨境電商零售進口正面監管模式由國務院自貿試驗區工作部際聯席會議以簡報形式印發，獲得業界高度肯定。

　　據了解，這一監管模式是為了適應在我國跨境電商行業快速發展情況下，跨境電商領域的環境安全、稅收安全、食品安全等問題日益突出的現狀。河南自貿試驗區鄭州片區海關監管部門在實踐中查找監管薄弱環節，研究完善正面監管的具體措施，形成了一套較為完備的跨境電商零售進口事前、事中、事後正面監管模式，形成了全國首個《跨境電商零售進口正面監管工作指引》及10余個配套操作指引。

　　據介紹，本著“以交易真實性為重點”“以電商企業為單元”的監管原則，河南自貿試驗區鄭州片區海關監管部門將海關正面監管無縫嵌入企業經營環節，事前加強風險預判、事中突出真實性核查、事後進行差別化管理,形成了一套較為完備的跨境電商零售進口事前、事中、事後正面監管模式,促進了新興業態規範健康發展。

　　該模式在不增加跨境電商企業準入門檻、開辦效率的前提下，以風險預判為重點，對跨境電商相關企業的資質、商品等進行前置分析研判，為後續差別化監管提供參考。事中多措並舉，重點圍繞跨境電商訂單、支付單、物流單真實性開展核查，從單證審核、稅收管理、物流監控、賬冊管理等方面著手，實現事中監管環節全覆蓋。事後利用大數據技術手段，通過職能監控整合事前、事中各個環節發現的風險線索，形成對企業的最終管控。（記者 成燕）