河南自貿區鄭州片區全面推行“一口受理”

　　鄭州市進一步優化政務服務，加快推進中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區建設。市政府近日發佈《關於加快推進中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區政務服務體系重點領域創新工作的通知》，鄭州市將有計劃、分步驟推進自貿試驗區鄭州片區政務服務體系建設，力爭通過1~2年的改革探索，構建與國際通行規則相銜接的政務服務制度體系，營造“商事簡便、快捷高效、一站辦妥”的政務服務環境，助推國家中心城市建設。

　　一條龍服務企業進駐

　　為方便企業進駐自貿試驗區鄭州片區，《通知》明確提出，對市場準入類事項，實行工商、質監、稅務、國檢、海關整建制進駐，設置專門諮詢輔導區，由部門業務骨幹走出窗口，對申請人實行面對面輔導，實行一窗受理、一條龍服務、一站式辦結。對尚不具備整建制進駐條件的建設項目等審批事項，科學確定進駐事項和服務機制，先行採取“事項和服務進駐、行政審批人員不進駐”的方法，通過收件、幫辦、代辦、組織協調等服務措施辦理事項。待資源共享系統和自動推送系統全面建立後，按照“一口受理”要求運行。

　　建立政務服務網絡平臺

　　同時，建立政務服務網絡平臺，主動與國家、省級部門溝通，打破專網限制，將受理系統、審批系統、監管系統統一接入端口，聯通辦事服務終端、審批業務平臺、各部門監管業務平臺、行政效能電子監察平臺,同時推行電子文書、電子證照和電子簽章，並賦予其與紙質文書、證照、簽章同等效力，實行電子檔案管理，實現辦事服務、審批監管、監察督查“一網通用”。還要開發建設手機服務系統、微信服務系統，同政務服務網有效銜接，實現24小時在線、網上辦事高效便捷、線上線下有效對接。

　　全面推行“一口受理”

　　在規範窗口設置方面，按照“前臺統一受理、後臺分類審批、窗口統一齣件”要求，對片區政務服務大廳進行合理佈局和功能分區，設立諮詢輔導區、自助服務區、前臺受理區和後臺審批區，科學確定“綜合受理窗口”數量，全面推行“一口受理”。凡是自貿試驗區鄭州片區政務服務事項清單內事項，企業群眾可通過任一窗口提交申請材料，實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”。

　　實行容缺審批機制

　　在創新完善服務機制方面，《通知》還提到，實行容缺審批機制，編制可實行容缺審批的事項清單，對申請材料主件齊全、基本審批條件具備，但非關鍵性申報材料或手續有欠缺或瑕疵的，由項目單位承諾在一定期限內補齊完備，相關部門按照容缺審批制度先行受理、辦理相關審批服務事項。

　　項目審批有專人幫辦

　　自貿試驗區鄭州片區項目審批，還有專人幫辦。根據《通知》，建設項目審批實行幫辦制度，項目單位提出申請，片區政務服務大廳受理後，由幫辦人員通過審批系統或人工將申請資料送至相關審批職能部門，審批後領取、送達審批結果，並負責審批中相關事項的銜接協調。（記者 趙文靜 實習生 馬子涵）