河南內鄉：“長藤結瓜”引爆聚合效應

  國際在線河南頻道消息：春回大地萬象新。河南省南陽市內鄉縣産業集聚區到處是一派熱鬧的施工和生産場景：佔地2000畝總投資20億元的牧原食品産業城項目工地內，上百台大型機械在加緊平整土地；總投資15.2億元的仙鶴紙品産業園內，同時開工的4個子項目工地上機器轟鳴……

  在新延長的3公里工業路兩側，近幾個月內先後“長出”了含華福科技、美寶環保等在內的7家“巨無霸”特色産業園區，這些園區的共同特點是發揮縣産業集聚區內“母企業”的吸附帶動作用，依此補鏈延鏈強鏈，引進上下游企業批量入駐，進而孵化成新的産業集群。

  2018年以來，內鄉縣新孵化出的7個功能性産業園區猶如一個個“衛星城”，引爆的聚合效應使內鄉縣産業集聚區的面積迅速膨脹一倍，産城一體化功能快速增強，帶來全縣工業經濟的新舊動能轉換全面提速。2018年全縣來自工業的稅收達到7.62億元，佔全年一般預算總收入的70.4%；新開工億元以上項目33個，加上原有企業，目前該縣已初步建設形成了紙産品、農牧裝備、金冠新能源等7大産業園，基本形成了“1＋7”的“區中園”模式。

  該縣按照“引進一個高新龍頭企業、培育一個産業集群、打造一個專業化特色園區”的思路，圍繞龍大、飛龍、仙鶴等産值超10億元的企業，發揮産業擴張、鏈條延伸的吸附帶動作用，長藤結瓜，連珠成串，形成“1＋1＞2”的聚合效應。

  “主導産業+龍頭企業+政務服務+金融服務”模式

  牧原公司是一家市值千億元左右的企業，每年僅養殖設備採購量就達百億元，為此，該縣著眼將這塊“大蛋糕”吸引到縣內，明確由縣房投公司投資1.8億元建設農牧裝備産業園（孵化園），吸引供應商在該孵化園投資生産現代化生豬飼喂設備，目前“拎包入駐”的寅興牧業、恒輝農牧裝備等7家單體投資超億元企業産銷兩旺。同時，圍繞上市企業仙鶴紙業延伸鏈條，紙産品工業園內總投資超9億元的四個相關聯的企業均在加緊施工，兩年內該園區將形成年産值50億元的紙産品深加工産業集群。

  “市場+平臺+資本”模式

  基於內鄉國家級扶貧開發工作重點縣具有上市綠色通道的平臺優勢，該縣吸引擬上市企業將註冊地遷入內鄉，向其開放部分關聯市場，帶動遷入企業投資內鄉。目前，上市後備企業金冠電氣公司遷入內鄉，縣內則將公交出行、風力發電、充電樁等關聯項目交給金冠公司建設。在此基礎上，金冠電氣募集資金，投資7.36億元建設佔地300畝的內鄉智慧電氣産業園，打造各種類型避雷器及智慧配電網産品的生産基地，年新增銷售收入15億元，逐步形成50億元規模的電氣産業集群。

  “平臺+定制化配套政策”​​​​​​​模式

  2018年抓住央企戰略轉型機遇，利用東福印務這個本土企業平臺，內鄉縣強力推動其參與央企華光科技的戰略重組，按照“一事一議”原則，制定了與之配套的企業上市政策、獎補政策、貼息政策，使華福科技公司順利融入航天科技戰略佈局，總投資16億元的華福包裝科技産業園正在緊張建設。兩年內，高阻隔膜、食品包裝等10條生産線將建成達産，年可實現産值50億元，與之相配套的紙業、吸塑、泡沫等項目也已落地。 

  “平臺+集群式轉移+技術升級”​​​​​​​模式

  搶抓沿海地區勞動密集型企業轉移機遇，內鄉縣著力打造豫西鞋業智造産業園和汽車零部件産業園，實現整體産業技術升級。該縣採取“政府提供廠房、企業招引企業”的辦法，計劃招引100家鞋業生産及配套企業分期進駐內鄉，每家製鞋企業必須建設兩條智慧化生産線，配套建設智慧製造培訓基地，目前已有10家製鞋企業落戶內鄉。同時，一批汽摩配件項目也已落地。（文 王小軍 樊翠華）