原標題:樓陽生在調研科技創新工作時強調 下非常之功用恒久之力 全力建設國家創新高地
7月5日,河南省委書記樓陽生到省農業科學院調研科技創新工作。 河南日報記者 董亮 蔡迅翔 攝
7月5日至6日,河南省委書記樓陽生到河南省科學院、省農業科學院調研,並主持召開科技創新工作彙報會,研究國家創新高地建設。
在河南省科學院省精細化工重點實驗室,樓陽生了解科技創新、成果轉化等情況。在河南省農科院,樓陽生查看省小麥生物學重點實驗室、省油料作物遺傳改良重點實驗室,詢問育種優勢、市場推廣等情況。樓陽生指出,種業是農業現代化的關鍵,事關國家糧食安全,事關農民增産增收,事關人民生活品質提升,要把國家生物育種産業創新中心建設擺在河南省委、省政府重要議事日程,加大關鍵技術攻關力度,為打好種業翻身仗作出河南貢獻。
在彙報會上,河南省副省長霍金花彙報了創新高地建設情況,河南省科技廳、省教育廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省委軍民融合辦、省財政廳分別彙報了相關工作情況。
樓陽生説,深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共産黨成立100週年大會上重要講話和視察河南重要講話重要指示,在建設現代化河南新征程上更加出彩,必須要有世界眼光、戰略思維,加強頂層設計,突出工作重點,下非常之功,用恒久之力。其中很關鍵的一條,就是依靠科技進步,依靠創新驅動高品質發展,這是“華山一條路”,舍此別無他途。樓陽生就加快建設國家創新高地,部署了十方面工作。
一是對接國家戰略科技力量體系。黨的十九屆五中全會作出把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐、強化國家戰略科技力量的重大決策,這是著眼“兩個大局”、構建新發展格局的關鍵所在,既是重大現實問題,也是長遠戰略問題。河南要建設國家創新高地,既要有“名”、成為國家區域科技創新中心,更要有“實”、進入國家戰略科技力量行列。當務之急,要搶抓機遇,爭取在建設國家實驗室和國家重點實驗室、國家大科學裝置、國家工程研究中心等方面實現突破。要按照國家戰略科技力量體系來審視謀劃我省創新體系建設,整合、重塑、改造、提升原有創新平臺,特別是積極推進河南實驗室建設。要把凝練一流課題擺在突出位置,聚焦世界前沿技術、“卡脖子”技術、應用型關鍵共性技術,梳理出一批重大課題,防止“就湯下面”。
二是構建一流創新生態。明確人才和科研評價標準,強化成果導向;完善科研組織,遵循科研規律,實行“揭榜挂帥”、PI制等;加強高端平臺建設、先進儀器配備,為科研活動提供保障;建好中試基地,促進科研與産業緊密銜接,把論文寫在中原大地上;完善轉化轉移機制,不僅促進河南省科研成果轉化,也吸引國際國內先進成果在我省轉化;強化金融支持,大力發展天使、風投、創投基金等;實行以增加知識價值為導向的分配政策;完善財政支持政策,建立穩預期、長週期的投入機制,資金跟著項目走,撬動社會資本投入;強化開放合作,做到國際國內創新資源為我所用;完善考核體系,充分發揮“指揮棒”“風向標”作用。
三是推進“雙一流”創建。要大力支持鄭州大學、河南大學“雙一流”建設,“量身定做”拿出系統方案,實現內涵式、高品質發展,力爭在全國高校綜合排名中不斷前移。要確定一批重點高校重點學科給予支持,力爭進入“雙一流”行列。要優化高校佈局,整合教學科研資源,更好適應轉型發展需要。
四是抓好河南省科學院、省農科院發展。要重建重振河南省科學院,把“十四五”作為打基礎的重要時期,同鄭洛新國家自主創新示範區、中原科技城建設結合起來,通盤考慮、系統研究,形成完整的創新鏈條。河南省農科院是河南省農業科技創新的高地、策源地,要緊緊圍繞鄉村振興加強科研,特別是聚焦“吃得放心、吃得方便、吃得更好”,選育更多農作物優良品種,破解農産品精深加工技術制約,提高農業附加值,提高農民種糧積極性。要適應新形勢新任務,堅持以市場化為導向,加快構建與現代農業産業體系、經營體系相適應的現代農技推廣體系。
五是創優人才政策。要圍繞創新全生命週期,堅持問題導向,對人才政策進行全面梳理、完善提升,打造一流人才政策體系,用好現有人才、培養青年人才、引進高端人才,聚天下英才而用之。
六是創新體制機制。要推進産業鏈、供應鏈、創新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,創新科研範式。特別是圍繞産業鏈部署創新鏈,加快建立産業研究院、重點實驗室、創新聯盟、創新中心等,實現主導産業、主要企業研發機構全覆蓋。要圍繞創新鏈佈局産業鏈,推進科研成果工程化、産業化。要選擇有關部門作為黨政機構改革後半篇文章的試點,對機構設置、機制運轉、職能發揮等進行重塑性改革,為創新提供精準化專業化服務。
七是加快佈局新基建。在推進現代綜合交通運輸體系建設,不斷鞏固樞紐地位、促進優勢轉化的同時,把新基建擺上戰略位置,堅持雲、端、網一體推進,加快構建高水準新型基礎設施體系,為現代化河南建設提供新平臺、新支撐。
八是把“智慧島”建設作為雙創載體標準化推廣。引入市場化運營主體,提供從原始創新到産業化的全流程服務,在全省構建一批全要素、低成本、便利化、開放式眾創空間,形成“微成長、小升高、高變強”的梯次培育機制。
九是深化事業單位改革。要從河南省直事業單位改起,圍繞現代化建設對“事”和“業”的要求來設機構定職能,把該減的減下去,把該加強的加強起來,形成運行順暢、協同高效、充滿活力的事業單位現代治理機制。
十是籌備召開全省教育科技創新大會。堅持目標導向、問題導向深化研究,拿出一攬子真招實招硬招。研究設立河南省科技創新委員會,加強頂層設計、統籌協調、資源整合,有力有效推動各項任務落實。積極對接國家有關部委,加強省部會商,爭取政策支持。
孔昌生、穆為民參加有關活動。(河南日報記者 馮蕓 馬濤)
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