原標題:解決“同命不同價” 今後河南人身損害賠償類案件賠償標准將全省統一
大河網訊 (記者 宋向樂)11月1日,河南省高院召開新聞發佈會,通報《關於進一步推進人身損害賠償案件統一城鄉標準試點工作的意見(試行)》(下稱《意見》)實施情況。大河網記者獲悉,近兩年試點工作結束後,河南開始在全省推進人身損害賠償案件統一城鄉標準。
“進一步推進試點工作意見的核心內容為在2019年12月開展試點工作的基礎上,進一步擴大人身損害賠償案件統一城鄉標準的案件範圍。”河南省高院副院長史小紅介紹了相關情況。
案件範圍
將統一城鄉居民賠償標準的試點範圍從原先的全省機動車交通事故責任糾紛、醫療損害賠償責任糾紛、産品品質責任糾紛三種類型案件,進一步擴大至人身損害賠償類民事糾紛案件。
具體標準
全省法院審理人身損害賠償類民事糾紛案件,將不再區分受害人住所地、經常居住地、收入來源等因素,殘疾賠償金、死亡賠償金統一按照河南省上一年度城鎮居民人均可支配收入標準計算;人身損害賠償類案件中被扶養人生活費統一按照河南省上一年度城鎮居民人均消費性支出標準計算。
值得注意的是,本意見施行後未審結的一審、二審案件,適用本意見;本意見施行前已經終審的案件,以及適用審判監督程式的再審案件,不適用本意見。
解讀1:為何要出臺這個《意見》?
大河網記者了解到,試點期間,全省三級法院共審理機動車交通事故責任糾紛案件150974件、醫療損害賠償責任糾紛案件4169件、産品品質責任糾紛案件1771件。
全省法院試點工作運行平穩,在促進城鄉融合發展、充分保護受害人權益方面達到了預期效果,受到不同群體的認可。
除上述三類案件外,全省法院審理的其他人身損害賠償糾紛案件,比如提供勞務者受害責任糾紛案件、非機動車交通事故責任糾紛案件等數量也較多。
據統計,近兩年來,全省法院共審理提供勞務者受害責任糾紛案件14141件、非機動車交通事故責任糾紛案件共審理了2380件。
由於前期其他類人身損害賠償案件未納入試點範圍,仍然區分城鄉賠償標準,其賠償標準城鄉不統一的問題仍比較突出。
解讀2:為何計算標準會不同?
根據我國相關法律和司法解釋的規定,一般人身損害賠償項目中的醫療費、護理費、誤工費等都是據實賠償,而殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養生活費三項賠償涉及城鎮和農村兩個計算標準。
具體來説,殘疾賠償金或者死亡賠償金以“城鎮居民人均可支配收入”和“農村居民人均純收入”為計算標準;被扶養人生活費以“城鎮居民人均消費性支出”和“農村居民人均年生活消費支出”為計算標準。
以上年度為例,河南省城鎮居民人均可支配收入為34750.34元,農村居民人均可支配收入為16107.93元,二者在計算基數上相差18000余元;河南省城鎮居民人均消費性支出為20644.91元,農村居民人均消費性支出為12201.10元,二者計算基數相差8000余元。區分城鄉標準計算的殘疾、死亡賠償金、被扶養人生活費,數額差異較大。
11月1日發佈的意見施行後,全省法院人身損害賠償類民事糾紛案件中涉及的殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養人生活費的計算均不再區分城鄉標準,統一以城鎮居民標準為計算基數。
意義:解決“同命不同價”問題
“本次統一全省人身損害賠償類民事糾紛案件賠償標準,是省高級人民法院落實第二批政法隊伍教育整頓‘我為群眾辦實事’要求的重要舉措,將從司法層面解決人身損害賠償案件中備受爭議的‘同命不同價’問題,有利於進一步統一裁判標準,有效化解糾紛,消除城鄉二元結構帶來的賠償標準差異,推動城鄉社會融合發展。”
史小紅表示,在意見試行過程中,河南省高級人民法院將持續跟蹤意見的實施運行情況,加強審判業務指導,確保試點擴大工作的平穩、有序推進。
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