原標題:保重點 抓關鍵 重治本 我省對災後重建項目用地應保盡保
河南省自然資源廳在災後恢復重建工作中始終把災毀農房重建作為重中之重,把影響2022年安全度汛的重要水利工程修復作為關鍵之舉,把提升防災減災能力作為治本之策,強力推進災毀農村村民住房建設,力保災後恢復重建項目用地。
全省12個災後恢復重建專項規劃共涉及使用新增建設用地6.45萬畝,包括賈魯河系統治理工程1.8萬餘畝、衛河系統治理工程3.5萬餘畝,以及村民住房集中安置區、交通、能源、水利、通信、醫療衛生、文化旅遊等類別項目共9288個,涉及使用新增土地的項目有181個。截至12月10日,全省納入災後恢復重建總體規劃的集中安置區項目有111個,涉及使用新增用地8240.3畝,目前已開工74個。賈魯河綜合治理工程通過先行用地,也已全面開工。
2021年7月中下旬河南省發生特大洪澇災害以來,河南省自然資源廳先後兩次向自然資源部提出用地服務保障支持政策的請示,主要涉及災毀農村村民住房及配套的公共基礎設施建設,以及提升抗災防災能力的交通基礎設施、重大水利工程和民生重點等項目用地保障問題。同時,勇於擔當、敢於創新,制定下發了一系列用地服務保障的特殊支持政策,並先後三次對全省災後重建總體規劃中的“土地政策”提出修改意見,爭取的主要內容,包括對因災毀損急需易地重建的村民安置點和配套的道路等基礎設施、公共服務設施,以及影響安全度汛、提升抗災減災綜合能力亟待開工的重大水利工程、交通基礎設施等,允許先行使用土地。經論證核實確實無法避讓永久基本農田的,將上述項目納入各級國土空間規劃,在劃定永久基本農田紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界“三條控制線”時,調出永久基本農田並在穩定耕地中進行補劃等,確保重建工作依法規範。
河南省自然資源廳突出重點,抓實、抓細、抓好災後恢復重建工作。首先強力推進災毀農村村民住房建設,該廳成立了災後恢復重建工作領導小組辦公室,組織有關工作人員成立5個業務指導組,赴全省9市44個受災重點縣,指導和幫助集中安置區規劃建設方案編制。其次力保災後恢復重建項目用地,對於已經列入省災後恢復重建項目清單的項目,一律先審批用地後核銷用地計劃指標,計劃指標應保必保;對影響明年安全度汛的重大水利工程按“特事特辦、急事急辦”原則進行保障,提前介入參與衛河(共産主義渠)流域蓄滯洪區安全設施建設和合河閘水利樞紐工程建設規劃研究;積極推進賈魯河系統治理工程前期工作,組織召開專題用地保障緊急會,聽取沿線各地工作情況彙報,梳理存在的難點問題,提出了用地保障意見。
河南省自然資源廳有關負責人説,為充分發揮自然資源部門要素支撐作用,該廳將梳理基層工作存在的難點、堵點,一對一開展用地保障政策宣講,解答基層工作中的難點困惑,開闢審查綠色通道,開展項目用地聯批審批,確保各類重建項目用地加快審批。(河南日報記者 李運海)
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