國際在線河南頻道消息:3月15日,南陽市民政局召開全市民政工作會議。該市將在2022年實施“十大工程”,做好養老服務工作,做強養老産業。
養老服務用地保障工程。該市將清查養老用地不低於328萬平方米,清理整合養老用房不低於138萬平方米。養老服務用地全部納入“四化”(養老專項規劃、國土空間總體規劃、控制性詳細規劃、年度供地計劃)。所有養老服務用房必須清理移交到位、建檔登記到位、整合利用到位、規劃使用到位。
五級養老中心建設工程。該市將全面提升市、縣(區)、街道、社區、小區新建養老服務設施建設品質,初步形成“五級中心”服務體系(市級養老服務中心、縣級養老中心、街道養老服務中心、社區日間照料中心、小區老年人活動服務中心)。
養老服務信息網絡全覆蓋工程。該市將建立完善智慧養老服務平臺系統,實現設備和信息互聯互通。2022年底,該市將實現“八有兩覆蓋”目標,即“有機構、有標準、有人員、有服務、有數據、有位置、有服務項目、有服務章程”“市、縣、街道、社區、機構(家庭)五級養老信息化設施全覆蓋,轄區服務群體、服務機構、服務內容全覆蓋”。
社區居家養老服務“一五十百”示範創建工程。其中“一”指南陽爭創國家居家和社區養老服務提升行動試點市;“五”指爭創五個(臥龍區、宛城區、西峽縣、新野縣、方城縣)全省居家社區養老示範縣(市、區);“十”指在全市命名10個街道養老服務綜合體,作為全市社區居家養老服務示範單位;“百”指按照不低於社區總數四分之一的比例,全市命名100個左右社區日間照料中心為社區居家養老服務示範點。
養老産業品牌引進培育帶動工程。南陽計劃通過稅費優惠、土地供應、財政扶持、金融支持等措施,累計引進30家以上省級以上知名品牌養老服務企業入駐本市,培育發展30家以上本土養老服務龍頭企業,完成30個以上養老服務商標註冊。
康養産業園區建設工程。南陽將按照“打造康養産業,建設康養之都”的要求,高標準建設市級康養産業園區。各縣市區要因地制宜規劃、建設康養産業園、醫養産業園、福利園區、康養小鎮、醫養共同體等産業園區,把兜底性、普惠性和高端類養老服務項目納入其中,形成門類齊全、特色突出、特色明顯的康養産業群體。2022年,縣(市、區)福利園區和康養産業園區要完成選址、規劃、立項、批復,至少有一個養老服務項目開工建設。
醫養一體化建設工程。南陽將從全域著眼,從機構配建入手,切實解決影響養老服務水準提升的醫療保障問題,實施醫養一體化建設工程。市、縣、鄉三級養老服務中心必須設立醫務室、護理站等醫療機構,能夠為入住老年人提供預防、治療、照護三位一體的老年康復服務。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院與社區日間照料中心、鄉鎮敬老院要進行資源整合,全面建立社區(鄉鎮)醫養結合服務體,為轄區經濟困難家庭、失能半失能老年人提供居家醫養結合服務。街道、社區兩級養老服務機構全部植入艾灸理療服務,支持艾産業做大做強。
人才培育工程。南陽按照三年行動方案要求,在養老服務領域全面推行“人人持證、技能南陽”建設工作,打造高品質養老服務人才隊伍,利用1年至3年時間,實現養老服務人員全部持證上崗,建立健全養老服務人才培訓、評價機制和從業激勵機制,提升行業水準,打造“康養宛軍”人力資源品牌。
鄉村養老服務體系建設提升工程。到2022年底,南陽市不低於20%的鄉鎮敬老院完成改造提升和轉型;農村幸福大院建成率佔全市行政村的40%以上,全面建立對農村留守、獨居、失能等困難老年群體的巡防關愛制度。
養老服務政策剛性兌付落實工程。南陽將制定養老服務體系建設配套政策,全面梳理現行的養老服務政策,結合縣(市、區)實際,在認真研究、細化量化的基礎上抓落實、抓兌現,特別是已出臺的要素保障政策,包括土地供給規劃政策,設施配建政策,設施建設政策、設施經營政策、設施建設和運營補貼政策、財政支持政策、人才隊伍建設政策、政府購買服務政策、養老服務設施建設投融資政策等。(文 王小軍 金路)
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