為提高自動履行率、縮短執行耗時,在最短時間內用真金白銀兌現勝訴權益,信陽市商城縣人民法院以執行機制改革為抓手,探索執行通知前置程式工作機制,助力執行難問題源頭治理。截至7月底,商城縣人民法院新收執行案件同比下降20%,自動履行率同比上升11.42個百分點,涉營商環境案件執行用時同比壓縮30%,取得良好成效。
執行通知前置 暢通自動履行通道
對具有執行內容的民商事案件,商城縣人民法院要求審判人員在裁判文書後附執行通知書,並註明逾期未履行給付義務可能被採取的強制措施,讓義務人在收到裁判文書後對不履行裁判文書的法律後果有一個心理預判,從而增強當事人自動履行的自覺,同時在判決書後附上法院執行款賬戶,便利當事人自動履行。
財産保全前置 助力執行無縫對接
商城縣人民法院創新構建財産保全“立審執”聯動機制,將財産保全貫穿立案、審理、執行全過程。該院在立案階段向當事人送達《財産保全告知書》,作出財産保全提示,引導當事人應保盡保,對所有保全案件立“執保”案號,交由執行團隊運用執行查控系統進行網絡財産查控;審判階段持續關注當事人財産狀況,發現財産線索及時引導當事人申請保全;執行環節以“四查”為基礎,線上線下全方位查控被執行人財産,對查控的財産最快速度處置,兌現勝訴當事人權益;建立財産保全保險擔保機制,多元化財産擔保手段,為快速進入保全程式降低門檻。
執行立案提醒 源頭治理化解執行難
商城縣人民法院在判決文書生效後、執行立案前進一步與當事人聯繫,了解當事人履行情況,向負有履行義務的當事人釋明拒不履行的法律風險,引導履行義務人自動履行或達成和解分期履行,助力實質化解矛盾;在移送執行時,隨案移送原訴訟案件中的地址確認書,切實提升執行階段送達效率,節省司法資源。
集約分類執行 提升執行精準性
商城縣人民法院充分發揮執行指揮中心“最強大腦”作用,強化對執行案件和被執行人的分析研判,根據案件案由、標的額大小、財産查控結果對案件進行繁簡分流,並針對不同案件制定不同的執行舉措。該院對查控有財産案件及小標的案件交由快執團隊辦理,實現對被執行人和被執行財産的快速控制;對涉及民生案件提前執行,確保及時執行到位;對於申請執行人生活困難且被執行人確無履行能力的涉民生執行案件,及時給與必要的司法救助,彰顯司法溫度;對確無財産可供執行案件,逐案終本約談申請執行人,告知案件執行的過程、執行不能的原因,爭取當事人理解;強化終本案件後續管理,確保案案有人管,查控不中斷,發現財産線索立即主動恢復執行程式,切實提升案件到位率。
通過構建執行通知前置機制,商城縣人民法院逐步形成了一套以“判前財産控制+判後風險告知+執行風險預警+繁簡分流速執”立審執“三位一體”的全流程審判執行協作運行體系,極大提高了執行效率和群眾滿意度。下一步,商城縣人民法院將繼續探索完善執行前置模式,進一步加強立審執銜接配合,持續鞏固深化執行成果,切實增加人民群眾執行獲得感。(文 郭澤森)
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