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河南自貿試驗區改革紅利向全省“溢出” 99項制度創新從“苗圃”變“森林”
2023-06-09 09:41:34來源: 河南日報編輯: 張雨晴責編: 石麗敏

  6月7日,許昌市一家製衣公司的相關負責人來到建行許昌分行魏文路支行,一站式辦理了集通關、金融等功能于一體的共享盾。“這個盾是公司開展外貿業務的‘敲門磚’,有了它就能網上辦理報關、出口退稅、結售匯核銷等手續。”該負責人介紹。

  之前,許昌的外貿企業辦理這些業務需要專程跑到鄭州,如今在家門口就能輕鬆辦理,得益於河南自貿試驗區“電子口岸+金融服務”創新在許昌市的複製推廣實施。

  作為改革創新高地,大膽試、大膽闖,推動形成更多“可複製、可推廣”的經驗,是自貿試驗區的使命之一。日前,《河南省複製推廣自貿試驗區制度創新成果試行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式印發,這是河南省首次從制度層面對複製推廣自貿試驗區先進經驗做出部署要求,也意味著河南自貿試驗區這塊“試驗田”裏的制度創新“苗圃”,將加快向全省推開,發展形成“森林”。

  河南省自貿辦相關負責人介紹,掛牌6年多來,河南自貿試驗區已形成515項制度創新成果,其中商事制度改革、跨境電商、多式聯運、商品期貨、知識産權等領域多項制度創新走在全國前列。

  制度創新帶來的發展動力有多足?以率先在自貿試驗區推行的“證照分離”改革為例,涉企經營許可的523項行政審批事項,按照取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式被優化整合,企業“準營”門檻和成本大大降低,長期困擾企業發展的“辦證多”“辦證難”問題得到破解。在該項改革加持下,河南自貿試驗區成為創業熱土,截至2023年4月底,全區已累計入駐企業12.4萬家,是設立前的4.6倍。

  為讓改革紅利惠及更多企業和群眾,截至目前,河南省自貿辦已向全省複製推廣99項制度創新成果,將制度優勢轉化為治理效能,為全省治理體系和治理能力現代化,進一步優化營商環境,激發市場活力,建設更高水準開放型經濟新體制注入了強勁動力。

  此次出臺的《辦法》,進一步建立健全複製推廣自貿試驗區制度創新成果工作體系,明確了工作流程和責任主體,推動複製推廣工作全面鋪開。各地也在積極行動,許昌市建立複製推廣臺賬並實施銷號管理,目前已推動60%的創新案例落地實施;三門峽市把複製推廣工作列入市委市政府重點工作定期督導,並赴省內外自貿試驗區開展調研,找準切入點,推動十多項創新走深走實。

  “制度創新成果的複製推廣高度契合河南自貿試驗區‘為國家試製度’的定位和‘為地方謀發展’的要求,更廣領域、更大力度的實踐檢驗將進一步提升河南自貿試驗區獲得新試點政策的能力、進一步強化試驗區開放高地地位。”河南省自貿辦相關負責人説。(河南日報記者 孫靜)

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