前不久，多氟多新材料股份有限公司牽手清華大學成立的氟基新材料聯合研究中心正式揭牌。這家從豫北小城走出的氟化工龍頭企業科研“朋友圈”不斷擴容，成為“百年煤城”焦作市創新“突圍”的最新見證。

　　河南焦作是全國首批資源枯竭型城市。近年來，面對資源枯竭難題，焦作市選擇創新“突圍”，破除機制障礙，搭建創新平臺，協同要素投入，優化産業佈局，推動創新鏈、産業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”耦合，在創新逆襲中走出一條高品質發展之路。

　　破創新梗阻 促要素耦合

　　在焦作市産業技術科學院大樓四層1700平方米的共享實驗室內，科研人員緊張忙碌，樓下就是處於孵化期的創新企業。“樓上科學家，樓下企業家，大大縮短了科技成果在企業一線應用的距離和時間。”院長雷一鳴説，目前該院已有7個産業研究院和1個省級中試基地，對接企業創新提出的各種需求。

　　政府搭臺，企業出題，院校解題。這是焦作市搭建創新平臺、助力創新突破的一處縮影。

　　創新的根本在人才。作為偏居豫北的中小城市，焦作市長期面臨著人才尤其是高端人才引不進、招不來、留不住的尷尬處境。為打破人才等創新要素匱乏的藩籬，焦作市瞄準建立開放創新平臺，一舉拿出300個事業編制，成立河南省首家地市産業技術科學院。

　　這個集政、産、學、研、金、服、用為一體的創新平臺，打破阻礙創新的觀念圍墻、校園圍墻、機制圍墻，重塑資源共享、平臺共建、人才共用的創新體系。圍繞企業人才需求，該院成立科研人才服務中心，服務産業創新。“科學院成立後，利用人才專項事業編制，常態化組織開展高層次和緊缺人才引進工作。”雷一鳴説，引進人才既可進入事業編制池，又能拿企業薪酬，目前通過編制池已為企事業單位引進高層次人才231人。

　　圍繞企業科研需求，該院成立科技成果轉化服務中心。河南理工大學的環保材料研究專家潘啟東，通過焦作市産業技術科學院平臺，被招引到河南強耐新材股份有限公司挂職副總，有了專家科研團隊的幫助，公司一批綠色新材料核心技術取得突破。

　　融資是創新型企業的共性難題。中小製造業企業信貸環節中由於存在信息、信用“兩缺”的突出問題，長期以來融資困難。為了解決這一難題，該院專門設立了創新創業融資服務中心。

　　該服務中心利用自身在大數據、雲計算、人工智能等方面的數據和技術優勢，向銀行批量提供優質企業“白名單”；通過優化多維數據為企業“畫像”，聯合銀行開發具有授信基礎的産品，有效幫助銀行精準放貸。焦作市智慧金融服務有限公司副總經理元蔚峰介紹，通過創新平臺對接，目前已累計為企業融資超3000億元。“我們還在全國率先推出‘專精特新企業綜合保險’，有效降低了企業研發投入風險。”

　　在焦作市創新“突圍”引領下，一批創新平臺如雨後春筍一般涌現。走進由焦作市、沁陽市與河南省科學院攜手打造的河南省科學院（沁陽）科創園，“科創園+中試基地+科技企業孵化器”的創新平臺已孵化科技型企業30余家。

　　焦作市科技局局長胡新江説，創新平臺是創新要素耦合的催化劑，目前，焦作市已有國家級創新載體6個，省級創新載體平臺283個，逐步形成以企業為主體、産學研相結合、多層次良性發展的創新生態體系。

　　強戰略“鏈主” 育産業集群

　　在焦作市中站區多氟多新材料股份有限公司的數字化管理大屏前，每條生産線都是“透明”的，從地下管網到生産設備的實時狀況和狀態參數都被清晰標注。

　　“目前，公司六氟磷酸鋰産能已達5.5萬噸，電子級氫氟酸、電子級硅烷進入全球知名半導體企業供應鏈，公司正向數字化轉型，力爭2030年邁入千億級規模。”多氟多新材料股份有限公司副總經理張小霞説。

　　從冰晶石、氟化鋁等傳統産品起家，多氟多新材料股份有限公司歷經上千次實驗攻關，依靠不斷創新，打破國外技術壟斷，鋰離子電池核心材料之一的六氟磷酸鋰産銷量穩居全球第一，成為全球無機氟材料行業引領者。

　　産業高品質發展是檢驗創新的試金石。焦作市通過強龍頭、補短板、優佈局，跟進調整産業鏈，搶抓新能源新材料産業風口，在多氟多、龍佰集團等“鏈主”企業帶動下，創新企業集群發展，創新成果不斷涌現。鋰離子電池新材料産業集群獲批河南省首批戰略性新興産業集群，動力電池産業鏈入選河南重點培育的特色優勢産業鏈。

　　創新領跑下，一批填補焦作市産業空白的專精特新“小巨人”也百花齊放。新開源（焦作）高分子材料有限公司是焦作市打造“中部新能源材料城”戰略佈局的新設企業。“項目投産後，PVP（聚乙烯吡咯烷酮）産能將躍居全球第一。”公司副總經理楊衛説，焦作市對創新型企業提供全方位服務，“一期項目從開工到安裝調試結束具備試生産條件僅用時8個月，為下一步企業延伸PVP産業鏈打下了堅實基礎。”

　　填補焦作市半導體産業空白的伯恩半導體（河南）有限公司，是掌握半導體過壓保護器件和保護積體電路核心技術的供應商之一。“焦作創新氛圍濃厚，我們把封裝和測試環節放在武陟縣，未來將繼續增建一條晶圓生産線。”公司封裝測試項目負責人鄭國昌説。

　　聚木成林。如今，通過培育龍頭、補齊産業短板，中站區的化工新材料、馬村區的生物醫藥、示範區的電子信息、沁陽市的新能源電池材料、孟州市的生物化工、修武縣的鋁基新材料……一批特色鮮明的專精特新産業集群逐漸形成。

　　焦作市發改委副主任苗強介紹，通過創新帶動，目前，焦作市正全力打造高端裝備、綠色食品、新材料3個千億級産業集群，汽車及零部件、現代化工等5個五百億級産業集群，智慧裝備、生物醫藥等6個百億級産業集群，加快構建現代化産業體系。

　　換賽道超車 塑科創名城

　　作為全球最大的發動機氣缸套生産企業，在孟州市中原內配集團的産品展廳內，除了內燃機氣缸套、合金刀具、汽車電子等傳統産品，具有自主知識産權的氫燃料電池發動機、氫燃料電池空壓機、氫燃料電池增濕器等新能源産品也已上架。

　　“為加快新能源轉型，目前，中原內配加快氫能産業戰略佈局，牽頭成立焦作市氫能産業聯盟，全面啟動氫能源動力核心零部件的産業化進程，預計到2030年，將形成年産氫燃料電池發動機15萬台（套）、空壓機30萬台、增濕器20萬台、雙極板2000萬組及其他相關核心零部件的生産能力。”總經理黨增軍説。

　　新興産業集群方興未艾，創新“突圍”也讓焦作市曾經的傳統産業在高端化、智慧化、綠色化的換道轉型之路上越走越穩。焦作市是“中國制動器之鄉”，依靠煤機制動器起家的焦作市制動器有限公司一度受困于焦作煤炭資源枯竭。

　　在開放創新平臺加持下，這家國內制動器行業的龍頭企業轉戰港口和風電設備制動器，目前佔據風力發電發動機偏航系統制動器全球市場的60%。“創新永無止境”是公司負責人閆火軍的最大心得。2022年，嘗到創新甜頭的該公司實現産值4億多元，投入技改資金1.3億元。

　　焦作市工信局局長付希強介紹，通過創新引領，目前全市已成功培育13家智慧工廠、35家智慧車間，獲評國家級綠色工廠9家、綠色園區1個，獲評河南省智慧製造先進市。

　　2020年，焦作市出臺《關於加快建設新興科創名城的意見》，明確了5大項19個分項重點任務，吹響了“百年煤城”向“科創名城”進軍的號角。焦作市委書記葛巧紅説：“近兩年來，我們堅定依靠創新驅動轉型、依靠人才支撐強市，全市規上工業企業研發活動覆蓋率等名列河南省前茅，正在走出一條資源枯竭型中小型城市創新驅動發展之路。”（新華每日電訊記者王聖志 李鵬 張浩然）