6年前，河南自貿區鄭州片區掛牌運行。

　　鄭州片區定位於以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，努力建設服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示範區……經過6年改革探索，鄭州片區建設情況如何？有哪些曾經的藍圖已經變為現實？

　　7月28日，省市媒體采風團走進河南自貿區鄭州片區，實地感受鄭州片區的發展脈動、改革創新的鏗鏘步履。

　　發展建設可圈可點

　　金水區國家知識産權創意産業試點園區，是國家知識産權局2011年批准建設的全國唯一一家知識産權創意産業專業類服務園區。自2013年開園以來，該區發揮“先行先試、大膽探索”職能，以知識産權保護運營創新為切入點，開闢了知識産權融合創意産業、創意産業融合重點産業的知識産權新經濟高品質發展新路子，成為知識産權新經濟帶動提升區域産業高品質發展能級的典範。

　　該園區展示廳內，現場展示的創意産品別出心裁、創意十足。金水區國家知識産權創意産業試點園區管委會副主任劉運澤介紹，截至2022年底，創意園區核心區（國基路60號A、B兩幢樓5萬平方米）企業從13家增長到603家，營收從420.5萬元增長到28.2億元；産業規劃區（9.6平方公里）集聚企業10522家，實現營業收入150.3億元，服務業增加值52.5億元，創意産業增加值12.1億元，創意園區萬人有效發明專利擁有量達70件。

　　這裡還建設了河南省首家知識産權運營中心，目前擁有可運營專利2.7萬件、商標3.3萬件，年運營額突破10億元，其中，專利交易額2100萬元，商標交易額1500萬元，著作權交易額3.18億元，知識産權産業化規模5.49億元。

　　作為國家首批多式聯運示範工程，中歐班列（鄭州）開行十年來，帶領鄭州深度融入“一帶一路”，成為閃亮名片。在鄭州中歐班列集結中心大廳內，懸挂在墻上的模型用不同顏色標識出鄭州中歐班列的開行路線。

　　已獲批建設的中歐班列（鄭州）集結中心示範工程是國家在5個中歐班列樞紐節點城市支持建立的中歐班列集結中心示範工程之一，是我國中東部地區唯一一個。未來中歐班列（鄭州）集結中心將發揮中歐班列集結中心建設的示範作用、服務 “一帶一路”的樞紐平臺作用和統籌鄭州市樞紐集散建設的重要載體作用，為中歐班列相關主體提供“平等、互利、共贏、合作”的一站式綜合性服務。

　　河南自貿區鄭州片區人民法院設立，被譽為河南省推進制度型開放戰略和自貿試驗區法律服務體系2.0版建設的標誌性事件。

　　作為全省唯一一家設涉外商事審判庭的基層人民法院，自貿區鄭州片區人民法院集中審理鄭州市涉外、涉港澳臺民商事案件。掛牌受案以來，該院共受理涉外案件163件，涉及美國、德國、英國、日本等18個國家和地區。

　　鄭州片區人民法院相關負責人介紹，金融類案件是該院第一大類案件。該院創新金融審判工作機制，加強司法協同，推動一站式多元解紛機制建設，推進案件繁簡分流，打造“流水線”式辦案模式。今年1~6月份，共受理各類金融案件17514件，審結17056件，結案率97.38%。

　　制度創新成效顯著

　　圍繞“可複製可推廣的制度創新”這一定位要求，6年來，鄭州片區在跨境電商、多式聯運、金融開放等重點領域推進系統集成化創新，累計形成316項創新成果，其中全國首創50項，全省首創79項。“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”等8項制度創新成果在全國複製推廣，“跨境電商零售進口正面監管模式”等5項創新成果由國務院自貿試驗區工作部際聯席會以簡報形式印發。

　　2022年，鄭州片區在多式聯運、跨境電商、綠色金融、法律、知識産權等領域形成30多項高品質制度創新成果。“探索開展碳排放權配額質押貸款業務模式”“探索創意産業知識産權全鏈條保護機制”等5項制度創新成果入選河南自貿試驗區第四批最佳實踐案例，數量居省級各部門和三個片區第一位。

　　改革試點經驗複製推廣工作紮實推進。建立國家278項和省級43項改革創新經驗複製推廣臺賬，開展第三方評估，並納入績效考核。

　　開放型經濟示範區建設加速

　　全面改革開放試驗田、內陸開放型經濟示範區建設大步向前。

　　口岸建設獲得新突破。中國（鄭州）重要國際郵件樞紐口岸獲國家批復並正式開通，是繼北京、上海、廣州後第四個全國重要國際郵件樞紐口岸。

　　産業政策支持體系進一步完善。參與起草並積極推動印發《河南省合格境外有限合夥人試點暫行辦法》，制定出臺《鄭州片區促進外商投資股權投資類企業發展實施辦法（暫行）》，啟動合格境外有限合夥人（QFLP）試點工作。

　　積極發展“保稅+”新興業態。泰慶檢測落地經開綜保區，實現全國綜保區內食品保稅檢測零的突破；河南清綺信息科技有限公司開展保稅維修業務已突破一億元，經開綜保區成為全省首個開展保稅維修業務的綜保區。

　　先進製造業集聚發展，高端裝備、汽車製造産業達千億級水準。現代服務業競相發展，物流業營業收入突破2000億元，金融業增加值達到400億元。外向型經濟持續保持較高增長，開放型經濟發展良好，累計實現實際利用外資40.25億美元、外貿進出口1877.24億元。

　　“四條絲路”開放平臺不斷夯實。“空中絲綢之路”越飛越廣，初步形成橫跨歐美亞三大經濟區、覆蓋全球主要經濟體、多點支撐的國際貨運航線網絡；“陸上絲綢之路”越跑越快，中歐班列集結中心加快建設，形成了“十九站點、七口岸”的國際物流網絡體系；“網上絲綢之路”越來越便捷，鄭州片區交易模式創新和海關監管創新引領全國；“海上絲綢之路”越連越通暢，開通7條海鐵聯運班列，已累計開行600多班。

　　區域聯動協作成勢見效。推進自貿區、自創區“雙自”聯動，印發《自貿區、自創區“雙自”聯動工作推進機制》，建立自貿區鄭州片區、自創區鄭州片區、中原科技城政策共享機制；建立與廣西自貿試驗區欽州港片區溝通合作機制，暢通西部地區陸海新通道，進一步打開與東盟及粵港澳大灣區合作通道；加強與黃河流域自貿試驗區交流合作，與山東自貿試驗區煙臺片區達成《知識産權保護“一體化協作”合作協議》，加強知識産權協同保護；加強與新亞歐大陸橋沿線9個自貿片區協作，推動“新亞歐陸海聯運通道自由貿易試驗區聯盟”健康發展。（鄭州日報記者 侯愛敏 實習生 樊文鑫）