原標題:回應人民期盼 夯實平安根基——河南創造性踐行新時代“楓橋經驗”
“師傅,這裡即停即走,謝謝配合……”10月6日傍晚,正值“雙節”假期返程高峰,鄭州交警在鄭州東站附近道路不停地指揮車輛快速通行。
巡邏走訪排隱患,化解糾紛促和諧,走街串巷解民憂……在剛剛過去的中秋節、國慶節,全省政法幹警默默堅守崗位,用責任和擔當守護廣大群眾度過安全祥和的假期。而這正是河南創造性踐行新時代“楓橋經驗”,建設平安河南的美麗“楓景”。
近年來,全省5.2萬個村(社區)、93.3萬家企事業單位積極參與“零上訪零事故零案件”創建活動,有效激活了社會治理體系的基層細胞,匯聚起“河南之治”的強大合力,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
堅持黨建引領 統籌凝聚合力
河南省委將開展“三零”創建活動作為創造性踐行新時代“楓橋經驗”,提升基層治理能力的治本之策,高位謀劃,強力推動,樹立大抓基層鮮明導向,推動社會治理重心下移。省委、省政府出臺若干意見和工作方案,構建了建設更高水準平安河南的“四梁八柱”,並將紮實開展“三零”創建活動寫入河南省第十一次黨代會報告,為建設更高水準的平安河南理清了形勢任務,明確了思路措施,提供了有力抓手和制度保障。
省委政法委積極發揮牽頭抓總作用,10余次召開政法委員會會議、20余次召開書記辦公會,研究堅持和發展新時代“楓橋經驗”,高品質開展“三零”創建,持續深入具體推動工作落地見效。
全省各地各部門迅速行動,推動黨建工作與平安創建深度融合,建立屬地為主、條塊同責、單位主創、各方協同的責任體系,將創建“五星”支部與推進鄉村振興戰略和基層社會治理有機結合起來,激發村(社區)、企事業單位的創建熱情,把黨的領導優勢轉化為社會治理效能,戰鬥堡壘日益夯實,基層工作水準持續提升。
多元化解糾紛 積小安為大安
“我的退休待遇終於解決了,太高興了!”一起因算錯工齡引發的勞動爭議,在開封市龍亭區法院、調解組織等多方參與下得到圓滿化解,當事人閔先生激動不已。
除了線下調解,開封市依託“一中心四平臺”等信息化平臺,將線上諮詢、調解、訴訟、信訪四大功能有機融合,形成了遞進式矛盾糾紛解決路徑,實現“一次不用跑”“人不出戶,事不出網”的一站式糾紛解決服務。
治大國若烹小鮮,社會基層治理往往需要從“微”入手,以“小”見“大”。
河南省堅持以人民為中心的發展思想,充分發揮人民調解維護社會穩定“第一道防線”作用,建立健全調解工作聯動機制,落實《河南省矛盾糾紛多元預防化解條例》,加大鄉鎮(街道)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設力度,指導基層嚴格落實領導幹部接訪、下訪、走訪等制度,對重點領域和突出問題開展專項依法治理,變被動調解為主動調解,變事後調解為事先預防,推動“自下而上”的“楓橋經驗”創新發展。2023年上半年,共排查化解較大矛盾糾紛35萬餘件,努力實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”,用一個個微小單元的共同努力,積小平安為大平安。
深化“四治融合” 夯實善治根基
10月9日,在鄭州市金水區東風路上,外賣員小王送完快遞,隨手拍攝亂張貼的小廣告,通過“數智金水”APP上傳反映市容問題。
鄭州市金水區依託黨建引領網格化基層治理體系,將網格員、民調員、警員等人員和包括環衛工人、快遞員、物業保安在內的平安志願者融入三級網格,讓更多群眾參與到轄區治理中來,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
河南省積極探索市域治理現代化路徑,健全共建共治共享社會治理制度,充分發揮群眾自治的基礎作用、法治的保障作用、德治的教化作用、數治的支撐作用,最大限度激發基層治理主體的內在動力,夯實平安河南根基。全省各地不斷優化“綜治中心+網格化+信息化”治理模式,健全網格化服務管理機制,在基層黨組織的帶領下,34萬餘名網格員搭起基層治理的“連心橋”,69萬餘名志願者參與治安防範和基層治理,成為維護基層和諧穩定的重要力量。
從一處“楓景”,到一片“楓景”,平安和美的幸福畫卷在中原大地徐徐展開。(記者 周青莎)
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