10月23日，在位於安陽市湯陰縣伏道鎮的災後重建敬老院項目施工現場，工作人員正在進行緊張的收尾工作。作為湯陰縣4家災後重建的鄉鎮敬老院項目之一，該敬老院佔地面積5866平方米，總建築面積4700平方米，總投資1645萬元，床位107張，目前已完成竣工驗收，預計11月初投入運營。

　　湯陰縣有60歲以上老人約8.1萬人，佔總人口的15.3%。近年來，湯陰縣把居家社區養老設施建設和服務作為工作的重中之重，堅持高水準謀劃、高科技引領、高標準建設、高品質服務、高素質培育，強力推動居家社區養老服務工作提質增效，全縣老年人獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

　　湯陰縣投資1500萬元率先建成縣中心敬老院和精神重殘托養中心；投資8000萬元實施白營鎮、菜園鎮等4家鄉鎮敬老院災後重建和韓莊鎮、瓦崗鎮等3家敬老院改造提升；以部分鄉鎮敬老院轉型成區域養老服務中心先行先試，探索建立鄉鎮中心敬老院與居家社區養老聯動服務模式，將送餐、保潔等專業養老服務延伸到村（社區）、家庭等基礎陣地。

　　湯陰縣精心規劃建設城區養老設施，在城區範圍內建成日間照料中心12個，年均惠及老年人3萬餘人次；按照“就近集中、鄰裡互助、抱團養老”的模式建成農村幸福院134家，滿足農村老年人不出村、不離鄉養老服務基本需求；精細化制定“通用改造項目+個性化定制”的一戶一策改造服務包，持續提高居家老年人在如廁、行走等方面的安全指數。

　　湯陰縣率先出臺《關於開展特殊困難老年人探訪關愛服務的實施方案》《湯陰縣關於開展關愛“一老一小”守護“朝夕美好”志願服務活動的實施意見》，充分發揮社會組織、社工、志願者、慈善機構等志願服務力量，以服務特殊困難老人為重點，開展健康義診、生活照料、走訪慰問等志願服務活動，形成了特殊困難老年人探訪關愛服務和志願助老的“湯陰經驗”。

　　此外，湯陰縣整合全縣城鎮日間照料中心、綜合養老服務中心等資源，以政府購買服務的方式交由專業養老服務企業運營，讓社區老年人享受到專業化、市場化的養老服務；積極引進全省養老服務龍頭標杆企業，投資3.8億元建設集醫養、康養、失能失智照護、家庭養老公寓為一體的養老綜合體項目。

　　湯陰縣依託“人人持證、技能河南”建設，大力開展養老護理員專業技能培訓，強化居家社區養老服務人才隊伍建設；在養老服務機構和社區養老服務領域設置專業崗位，吸納農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等從事養老服務，不斷提升服務能力和服務品質，提高服務滿意率。

　　此外，湯陰縣結合智慧城市建設，積極推進“互聯網+養老服務”，建成了覆蓋全縣的“智慧養老”平臺，與居家社區、機構、醫養聯動，實現“15分鐘養老服務圈”，著力打造“大養老”格局。

　　下一步，湯陰縣將以“智慧養老全面統領、居家社區機構相協調，醫養康養相結合”為工作目標，按照“機構養老先行夯實基礎、社區居家養老以點帶面推進、智慧養老互聯統領全覆蓋”的“三步走”發展規劃，確保在“十四五”期間建成醫養康養社會化的“三級四類”（縣、鄉、村三級聯動，智慧、機構、社區、居家四類養老相互促進）養老服務體系，促進全縣養老服務提質、提效、提檔。（文 牛思明）