為優化政務服務環境，打造“極簡審批”城市，推動南陽建設全國一流營商環境，不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度，1月4日，南陽市發佈《南陽市系統性重塑行政審批制度打造“極簡審批”城市改革方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》指出，南陽的發展目標是：2024年年底前，全面夯實“極簡審批”基礎支撐能力，建設“無證明城市”，現行有效的證照基本實現電子化，企業和群眾辦事證照、材料可免盡免，使用頻率高的電子證照在政務服務和社會生活場景中全面應用；2025年年底前，系統性重塑行政審批制度和打造“極簡審批”城市改革取得實質性成效，方便快捷、公平普惠、優質高效的政務服務體系全面建成。

　　南陽統一編制政務服務事項目錄清單，建立政務服務事項基本目錄審核制度和動態管理機制，將政務服務事項基本目錄和實施清單納入河南省一體化政務服務平臺事項庫統一管理，實現政務服務事項數據同源、動態更新、聯動管理；加大政務服務辦事環節精簡和流程再造力度，推動數據共享、證照互認，拓展政務服務事項網上辦理深度和全環節覆蓋度，提供申請受理、審查決定、結果送達等全流程網上服務，推動更多事項全程網辦、好辦易辦。

一名在臥龍區創業的企業主領取營業執照 攝影 王小軍

　　《方案》指出，南陽深化政務服務窗口改革，全面實施部門業務綜合授權的“首席事務代表”制度，強化政務服務窗口授權，推行“收件即受理”“受理即辦理”。各級政務服務中心統一規範設置綜合諮詢、綜合辦事、統一齣證、幫辦代辦、“全豫通辦”、“跨省通辦”、“一件事一次辦”等窗口，實現政務服務中心綜合窗口全覆蓋。

　　南陽市依託河南省統一的涉企政策統一發佈和精準服務平臺，對政策實行分類標簽管理。企業可通過“政策計算器”一鍵了解符合條件的政策，平臺可根據企業填報信息實現精準推送，變“企業找政策”為“政策找企業”。

　　《方案》指出，南陽深化“企業開辦+N項服務”，推動將涉及工傷、失業、醫療和養老等參保人員登記相關後續環節納入企業開辦事項一併辦理；推進涉企經營許可“證照分離”全覆蓋改革，將更多審批改為備案事項納入“多證合一”範圍，進一步推動“照後減證”，實現“一照一碼走天下”。

　　南陽各級政務服務中心、便民服務中心設立“有訴即辦”或“辦不成事”反映窗口，對企業和群眾辦事過程中遇到的疑難事項和複雜問題，實行“有訴即接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦”。同時，南陽整合線上投訴渠道，逐步建立12345熱線與國家、省、市一體化政務服務平臺、政府門戶網站以及各主要媒體客戶端、互聯網平臺的互聯通道，積極發揮南陽各地、各部門門戶網站及其移動端、微信公眾號、小程式等投訴欄目（專區）作用，及時收集、快速處置、限時回復線上投訴。（文 王小軍 趙若冰）