原標題：“內陸腹地”躍升“世界前沿”（禮讚新中國 出彩大中原·開放篇）

今年9月，2024河南與跨國公司合作交流會舉行，46個投資貿易合作項目現場簽約。

今年5月10日，2024鄭州跨境電商大會舉辦。“網上絲路”已經成為河南開放的亮麗名片之一。

今年6月30日，首發列車從新建鄭州國際陸港鐵路作業場站駛出，標誌著鄭州國際陸港正式啟用、專用鐵路正式通車。

　　金秋中原，氣象萬千。

　　鄭州如意湖畔，近200家跨國公司攜手相聚，46個合作項目現場簽約；

　　新鄭國際機場，國際航班有序起降，乘著“144小時過境免簽政策”的東風，國外旅行團、商貿團紛至遝來；

　　鄭州國際陸港，剛剛啟用的專用鐵路上，滿載新能源汽車的班列疾馳而出，駛向亞歐大陸……

　　這是內陸大省的河南。這是開放躍進的河南。

　　對內重塑競爭優勢，率先建成“米”字形高鐵網，連南貫北、承東啟西；對外拓展發展空間，空、陸、網、海四條“絲綢之路”協同並進，行達天下、貨暢其流、網聯世界。

　　不沿邊、不靠海的河南，始終把開放作為促改革、謀發展的法寶，矢志不移推進高水準對外開放，穩步做大最強開放型經濟，深度融入全球産業分工，全方位構築對外開放新格局，實現了從“內陸腹地”到“世界前沿”的巨大躍升。

　　放眼世界謀發展 開放的觀念深入人心

　　河南，處處與世界同頻共振。

　　年初，河南省組團赴港澳舉辦春茗商務活動，來自河南各地的招商人員向外資企業熟練介紹區域經濟形勢和招商政策。“你們的研究很專業，契合公司訴求！”來自香港的投資者豎起大拇指。

　　剛剛過去的9月，宇通首次在亞太地區發佈了行業領先的新能源技術——YEA。從“産品輸出”到“技術輸出”，宇通再次引領全球商用車的發展潮流。

　　古都洛陽，隨處可見外國遊客身影。“Hello，Hello”，充滿河南味的英語招呼聲超有辨識度，“現在都講國際范兒，咱老百姓也得跟上潮流。”58歲的計程車司機老李説。

　　春風化雨，潤物無聲。從政府工作人員、企業主體到普通市民，開放的思維在河南已然融入血脈、凝為共識、成為氣質。

　　這是歷史發展的必然。回首河南開放歷程，從開放帶動戰略到開放帶動主戰略，從確立“基本省策”、提出“打造內陸開放高地”目標，到實施“制度型開放戰略”、明確“構建更高水準內陸開放體制機制”新目標……河南在開放的道路上孜孜以求，每一步都有著觀念的更新、思路的躍升和發展的突破，歷屆決策者擴大開放的決心、信心和恒心始終沒有改變。河南，開放的大門越開越大。

　　開放理念引領繁榮發展。近年來，河南深入實施制度型開放戰略，將其作為推動科技創新、實現換道領跑、優勢再造等發展目標的支撐保障，著力破解深層次體制機制障礙，加快與國際接軌，吸引更多高端要素資源集聚，為河南構建起不可逆轉的高品質發展勢能———

　　開放載體愈發堅實，發展空間更加廣闊。深度參與高品質共建“一帶一路”，“平臺”連結“通道”，河南對外開放的“四梁八柱”構築成型，通向世界的國際貿易大通道加速延伸。

　　開放型經濟擴量提質，産業競爭力不斷增強。持續完善政策工具箱，全力提優外貿、做大外資、做強外經，全省重點産業參與國際分工愈加充分，優勢産品、技術服務等加快進入國內大循環和國內國際雙循環的中高端、關鍵環。

　　開放成就一個全新河南。75年砥礪奮進，河南已由對外開放的跟隨者變成內陸開放高地建設的探索者，由全球化的旁觀者變成國際分工體系的參與者，推動全省由傳統農業大省轉變為現代經濟大省，由傳統交通要道轉變為現代綜合交通樞紐，由傳統內陸省份轉變為內陸開放高地，實現國際形象、經濟格局、社會脈絡的深刻改變。

　　奮發有為強支撐 開放的門戶通達世界

　　要想富，先修路。這樣一句人人熟知的口號，放在河南謀求對外開放的歷史征程中，同樣是顛撲不破的真理。

　　曾幾何時，與大海、邊境無緣的河南，開放工作面臨重重制約。但在新一輪科技革命爆發的時代洪流中，中原腹地緊緊抓住了機遇。

　　河南省委、省政府對開放的演變做出精準判斷：互聯網時代，沒有邊緣只有節點，開放不再是沿海沿邊地區的專利，內陸省份可以借助新一代信息技術和現代綜合交通體系，通過制度創新實現跳躍式、直聯式開放，形成對外開放新優勢。

　　河南的發展實踐充分證明了這一點。以前瞻思維謀劃佈局、主動爭取國家政策利好，河南一路攻堅克難，對外開放的口岸、平臺、通道一個個建起來，鋪就形成了聯通全球的“高速路”，將世界從“天邊”拉到了“眼前”。

　　——大口岸體系打開開放大門。

　　作為統籌國內國際兩個市場、兩種資源的關鍵節點，口岸是高水準對外開放的窗口。當前，河南已擁有3個國家一類口岸、9個功能性口岸、5個綜合保稅區、4個保稅物流中心，是功能性口岸數量最多、功能最全的內陸省份。

鄭州航空口岸人流如織，出入境客流量屢創新高。

　　肉類、水果、生鮮、汽車、郵政……河南不僅依託大口岸體系成為“買全球、賣全球”的國際貿易集散地，還探索實施“保稅+空港”、“9610”跨境電商等模式，獲批全國唯一跨境電商零售進口藥品試點和航空電子貨運試點，贏得更多發展主動權。

　　——平臺疊加形成創新突破點、發展增長極。

　　兩組數據格外亮眼：掛牌7年，河南自貿試驗區累計形成571項制度創新成果，19項全國推廣、80多項全省複製，有力破除了阻礙發展的藩籬障礙；今年上半年，自貿試驗區實際使用外資同比增長24.5%，佔全省的43.4%，貨物進出口同比增長80.6%，佔全省的11.6%，增長幅度均超全省同期水準。

　　為國家試製度、為地方謀發展。加快推進2.0版建設的河南自貿試驗區已成為改革創新的策源地、吸引産業集聚的新高地。

　　近年來，河南積極爭取國家戰略平臺落地。鄭州航空港經濟綜合實驗區成為引領經濟發展的增長極，地區主要經濟指標增速連續多年為全省平均增速的2倍；跨境電商綜試區全力發展新業態，絲路電商激活傳統産業、帶火特色産業，形成多個外貿新興産業帶，成為提質外貿的著力點；鄭洛新國家自主創新示範區、國家大數據綜試區，則為開放發展提供強有力的科技支撐。

　　——“四路協同”構築立體式國際貿易網。

　　今年6月，第二屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇在盧森堡舉辦，開放河南再次吸引世界矚目；8月，從吉隆坡飛來的首趟鮮食榴梿航班落地鄭州，標誌著“雙樞紐”戰略在鄭州、吉隆坡的複製邁出關鍵一步。

河南大力推動鄭州—盧森堡“雙樞紐”建設，“空中絲路”連結全球主要經濟體。

　　作為河南向藍天要開放的“大通道”，十年來，鄭盧“空中絲路”通達24個國家200多個城市，合作領域從航空物流的“硬聯通”擴大到經貿、金融、人文等領域的“軟聯通、心聯通”，連接起了活躍的東亞經濟圈和發達的歐洲經濟圈，成為拉近中歐關係的重要紐帶。

　　以“空中絲路”為牽引，河南陸上、網上、海上三條“絲綢之路”同步推進。“鋼鐵駝隊”境外網絡輻射歐亞40個國家140余座城市，累計開行超過1.2萬列；跨境電商去年進出口2371億元，同比增長7.3%，穩居全國前列；鐵海聯運、河海聯運去年分別完成36.7萬標箱、9萬標箱，分別增長72.1%、121.5%，勢頭強勁。空、陸、網、海四條通道協同發展，成為河南開放畫卷中最為濃墨重彩的一筆。

近年來，河南將內河航運發展提升到空前高度，週口港、信陽港·淮濱中心港等加快建設，構築起中原出海新通道。

　　以口岸為出口，以平臺為載體，以通道為臂膀，當今的河南，向東打通水路，無縫銜接“海上絲路”；向西暢通動脈，深入亞歐大陸；向上逐夢藍天，織密空中線路；向“新”領跑數字新業態，為全球跨境電商貢獻力量，建設形成一個全方位、立體式的對外開放網絡體系，將全球190多個國家和地區納入貿易往來朋友圈。

　　積極作為引入走出 開放的經濟融入全球

　　“大國重器”盾構機服務海外30多個國家和地區；以新能源汽車、鋰電池、光伏産品“新三樣”為代表的高科技産品出口高速增長；河南瑞貝卡在非洲迦納投資辦廠，員工超1200人……

　　引進一個富士康，鄭州聚集手機整機及配套企業200多家，無中生有打造出一條電子信息製造業集群；平頂山精準招商延鏈補鏈強鏈，打通了從煤炭到工程塑膠、化纖服裝的全産業鏈條……

　　無論是“走出去”還是“引進來”，在河南經濟發展的版圖上，外向型經濟畫出了一條持續昂揚向上的增長線，成為推動全省經濟高品質發展的重要引擎。

　　——對外貿易擴量提質。

　　10多年來，河南進出口總值快速躍升。2010年，全省外貿總額1204.4億元，2023年增至8107.9億元，10多年來凈增近7000億元，外貿大省地位不斷鞏固。

　　這得益於全省穩外貿政策的接續發力，鼓勵帶動廣大豫企“打開世界地圖做生意”。2023年，河南有進出口實績的外貿企業數量達11844家，同比增長10.9%。

　　做生意的半徑在快速擴大。在鞏固美國、歐盟等傳統市場的同時，成功開闢東盟、非洲、拉丁美洲、中東、“金磚國家”及“一帶一路”共建國家等新興外貿市場，其中東盟已連續多年成為我省第二大貿易夥伴；貿易業態也在不斷增多，從一般貿易、加工貿易到跨境電商，企業參與國際貿易的方式更加多元。

　　對外貿易帶動河南製造走向世界，深度嵌入全球産業鏈供應鏈；帶動大量海外商品進入國內，不斷滿足人民群眾高品質的消費需求。10多年來，河南進出口值始終居於全國第一方陣，在國家外貿總盤子中的比重逐步提升，實現了從經濟外向度低的內陸省份到外貿大省的華麗轉身。

　　——招商引資成效顯著。

　　不久前舉行的河南與跨國公司合作交流會上，不少跨國巨頭講述起與河南的情緣。

　　“作為首批來豫投資的外資企業，可口可樂先後在鄭州漯河設立生産基地，擁有超2500名員工。”河南太古可口可樂飲料有限公司董事、總經理徐永剛説。“益海嘉裏在河南四地建立了企業群，固定資産超80億元，年産值近200億元。”益海嘉裏集團總裁穆彥魁表示。

2024河南與跨國公司合作交流會舉辦期間，跨國公司高管調研走訪河南企業。

　　不斷優化的投資環境，是吸引外商的關鍵。“我們先後出臺了省級招商引資專項資金管理辦法、鼓勵跨國公司設立地區總部和功能性機構的暫行規定、優化外商投資環境加大吸引外商投資力度等政策文件，並進一步完善企業全生命週期服務機制、外資企業圓桌會議制度等，全力優環境、招大商。”省商務廳相關負責人説。

　　在利好政策吸引下，改革開放以來，超3000家外資企業落戶河南發展。當前，在豫外資企業以不到全省實有企業千分之一的數量，貢獻了全省近1/2的進出口值及近1/10的稅收。

　　“外資入豫不僅帶來資本的流動，還帶動技術、人才、産品等生産要素的全面流動，這種開放利好滲透到了河南經濟社會的各個領域。”河南對外貿易高品質發展研究院相關學者説。

　　——對外投資不斷突破。

　　今年6月，位於非洲剛果（金）的洛陽鉬業旗下TFM銅鈷礦，獲得了全球銅行業廣受認可的ESG標準The  Copper  Mark銅標誌認證，成為全球首個獲得該標誌的中資運營礦山。

　　積極“走出去”，河南優勢産業放眼全球謀篇佈局。洛陽欒川鉬業集團股份有限公司通過多國業務並購，成長為世界級稀有金屬龍頭企業；河南美景集團成為首個收購美國知名飛機製造企業的中國民營企業；鄭煤機集團通過收購德國索恩格汽車部件有限公司100%股權，高起點切入全球高端汽車零部件領域……

　　河南省商務廳相關負責人介紹，近年來我省建立並完善“走出去”政策性統保平臺及企業聯絡服務機制，豫企在海外抵禦風險的能力明顯提升，對外合作積極性不斷增強、投資發展規模能級穩步提升。

　　回望來路，開放已成為河南經濟社會發展的一抹鮮明底色；遠眺前行，推進高品質發展，需要更高水準對外開放與之相配合、相適應。

　　“作為全省對外開放牽頭部門，省商務廳將全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實省委、省政府工作安排，穩步擴大制度型開放、持續完善高水準對外開放體制機制，促進招商引資增量提質、加快培育外貿新動能、提升對外經濟合作水準，加快打造更具競爭力的內陸開放高地。”省商務廳廳長王振利説。（孫筱靜）