原標題：《河南省營商環境投訴舉報案件調查處理辦法》出臺 優化營商環境 我省再出實招

　　營商環境既體現著經濟發展“軟實力”，也為各類經營主體發展提供“硬支撐”。11月21日，記者獲悉，河南省政府辦公廳近日印發《河南省營商環境投訴舉報案件調查處理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了投訴舉報的渠道、調查處理流程、工作運行機制等，規範營商環境投訴舉報案件調查處理工作，維護經營主體合法權益，進一步優化營商環境。

　　為什麼出臺《辦法》？

　　據了解，2021年9月，河南省建立了營商環境違法案件調查處理制度，在全省範圍廣泛受理企業關於營商環境的投訴舉報；2023年，河南省上線省營商環境投訴舉報平臺、成立省營商環境投訴舉報中心，構建了企業訴求解決閉環管理機制。

　　作為河南省持續深化營商環境綜合配套改革、深入推進一流營商環境建設的關鍵舉措，《辦法》的出臺，有助於進一步提升投訴舉報案件辦理質效，對維護經營主體合法權益、增強企業和群眾獲得感滿意度等具有重要意義。

　　《辦法》有什麼亮點？

　　河南省發展改革委有關負責人介紹：一是突出投訴對象廣覆蓋，《辦法》明確將黨的機關、行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，公用企事業單位、行業協會商會、政府投融資平臺及其工作人員損害營商環境的行為，全部納入投訴舉報範圍；

　　二是突出案件統一受理，為解決各地對立案標準把握不統一等問題，明確將全省各級營商環境投訴舉報線索納入省營商環境投訴舉報平臺統一管理，由省營商環境投訴舉報中心統一受理、統一審核、統一轉辦；

　　三是突出案件精準管轄，對不同的投訴對象，根據其職能特徵，採取提級管轄、地域管轄、職能管轄、指定管轄等方式，規定了不同的案件調查處理部門；

　　四是突出程式嚴謹規範，明確了案件延期、中止、終止、指定管轄、結案、復核等不同程式的適用情形和審批流程，並規定不同類型案件可以依據案情複雜程度，延長不同期限；

　　五是突出質效多維保障，針對辦案實踐中遇到的辦案合力不足等問題，明確建立跟蹤問效、線索移交、案例通報、案件月報、聯動辦案、評價考核等“六大機制”，多維度保障案件辦理品質。

　　投訴舉報有哪些渠道？

　　《辦法》提出，在政務服務便民熱線開設營商環境投訴舉報專席，在政務服務大廳設置投訴舉報窗口。社會各界可以通過省營商環境投訴舉報平臺、投訴舉報窗口、政務服務便民熱線，或通過信函、傳真和電子郵件等途徑以書面方式進行投訴舉報。

　　哪些損害營商環境的行為可以投訴舉報？

　　《辦法》明確了投訴舉報受理範圍：對國家和省委、省政府助企紓困政策不落實或者落實不到位的；執行公務過程中對經營主體吃拿卡要，不作為、亂作為的；不履行已生效合同、協議確定的義務，不兌現承諾的；不執行為企業減負要求，層層加碼、隨意檢查，無償佔用企業資源的等。

　　投訴舉報的程式和時限是什麼？

　　《辦法》明確，投訴舉報人提起投訴舉報時，應當提供投訴舉報書、證據材料、身份證明、委託書等材料。省營商環境投訴舉報中心應當自收到投訴舉報之日起3個工作日內審查並決定是否受理，對決定不予受理的，應當書面告知投訴舉報人；超期未作出受理決定的，視為受理。

　　“優化營商環境只有進行時，沒有完成時。”省發展改革委有關負責人説，河南省將按照不低於5%的比例對各地、各部門辦理的投訴舉報案件進行抽查，並對投訴舉報案件辦理效果差的機構予以通報批評。（記者 宋敏）