午飯時點個外賣，不久後外賣小哥就攜餐而至；網上買個衣服，兩三天后快遞小哥就送貨到家；出門打個網約車，司機頃刻就到樓下。外賣員、快遞員、網約車司機……今天，我們隨時隨地都在和他們打交道，而他們有一個共同的稱謂——新就業群體。

　　隨著平臺經濟、數字經濟蓬勃發展，催生出網約配送員、快遞員、網約車司機、網絡主播等一大批新就業群體。他們散佈于城市角角落落，奔跑于千家萬戶之間，在城市發展中發揮著重要作用。

　　2024年12月12日，鄭州市啟動新就業群體友好城市建設，志在讓更多新就業群體在鄭州立得住腳、安得下心、圓得了夢，實現“城市對新就業群體更友好，新就業群體在城市更有為”的雙向奔赴。

　　鄭州目前新就業群體超40萬人

　　今年35歲的陳平軍是一名外賣配送員，他老家在安陽，在鄭州做外賣員已經有六七年的時間。騎著電動車在一個又一個小區之間奔波，是他每天的工作常態。他現在每天能送30到40單外賣，一個月裏基本上一天也不休息，每月能有五六千元錢的收入。

　　“其實除去成本，真正拿到手裏的錢還要再少一些。”陳平軍説，每天送外賣，電動車耗電很快，為節省時間，他們在電動車沒電時都是採取去換電站更換電瓶的方式，這一項開支一個月需要二三百元錢，如果再加上每天的吃飯費用和租房費用，他們每個月剩下的也就4000多元錢。

　　陳平軍夫妻二人都在鄭州打拼，7歲的兒子也在鄭州上學，家庭開支比較大，因此他每天在外面都是省吃儉用，午飯經常是用泡面湊合，或者在愛心驛站吃一些免費提供的麵包。

　　快遞員王文豪同樣來自安陽，23歲的他在鄭州做快遞員已經3年時間，每天收件、送件很辛苦，但生性樂觀開朗的他並不覺得苦，每天都是以積極向上的狀態對人對事，因此無論是同事還是他服務區域的市民，都對他評價頗高。

　　32歲的劉川則是一名網約車司機，前些年，他只是在工作之餘兼職開網約車，大約兩年前，因所在工廠效益不好，他乾脆辭職成了一名全職的網約車司機。他現在每天工作時間都在15個小時左右，累是他的常態，每天到家都想躺下。

　　根據相關部門調查數據，鄭州市目前以互聯網平臺企業為代表的新業態企業近2000家，新就業群體超過40萬人，其中男性較多，40歲以下年輕人居多，大部分人從業時間在1到4年之間。

　　讓新就業群體在城市感到溫暖

　　鄭州的新就業人員大多來自外地，他們工作辛苦、收入不高，在工作和生活中也經常會遇到一些問題。而新就業群體友好城市的建設，首先就是讓大家在這座城市感到友善和溫暖。

　　在管城區新業態新就業群體綜合服務中心，“小新加油站”裏，外賣配送員許來洋正在休息。許來洋説，他平時送外賣集中在二七區和管城區交界區域，沒有訂單時，他經常到“小新加油站”休息，這裡24小時開放，裏面有熱水，有微波爐，也經常有免費提供的麵包，還可以給手機充電。

　　目前在管城區，像“小新加油站”這樣的暖新服務陣地有360余個，能夠為新就業群體提供學習、休息、飲水、充電、換電等服務。管城區新業態新就業群體綜合服務中心負責人賀春曉説，除了為新就業群體提供暖心服務，前段時間，他們還發起了“微心願”活動，徵集了近百名新就業人員的微心願，並最終全部幫大家實現了願望。

　　賀春曉説，“微心願”活動中，令她印象深刻的有一位外賣員大姐。大姐每天風裏來雨裏去，從來沒有好好打扮過自己，因此心中十分渴望把自己打扮得美美的，然後拍一套寫真。但在寫微心願時，她猶豫再三，最後寫下的是希望得到一個3萬毫安培的充電寶，因為這對她平時送外賣很實用。她説，如果在生活和理想中選擇，她還是選擇生活。

　　外賣員大姐的話讓賀春曉等工作人員很受觸動，這也讓他們産生了幫這些新就業女性拍一套寫真的想法。於是在不久後，管城區新業態新就業群體綜合服務中心聯合管城區婦聯以及一家愛心婚紗禮服館，為一些外賣員、快遞員、網約車司機等新就業女性各拍攝了一套美麗的寫真。

　　除了送去溫暖，破解新就業群體“急難愁盼”也是鄭州市一直在努力做的事。對大多數網約配送員來説，平時他們工作中最擔心的問題就是小區和寫字樓的電動車進門問題。今年10月份，鄭州在全省率先推出“騎手碼”，配送員進小區時，一鍵掃碼、驗證、通行，大大方便了他們的配送。目前，“騎手碼”已在全市全面推廣應用。

　　當然，不只是政府部門在全心全意為新就業人群提供暖心、方便的服務，很多市民也在盡己所能幫助這些人。我們看到，有些餐企為他們提供免費的餐食，麵包店為他們提供免費的麵包，婚紗禮服店免費為他們拍攝寫真，很多市民會為遇到困難的他們伸出援助之手……

　　外賣員田勇來自四川，他説，外賣員這個工作很辛苦，但是在鄭州這座城市，他時刻能夠感受到溫暖。

　　“新群體”成基層治理“新力量”

　　聶金平是一名90後外賣小哥，也是管城區“暖小新幫幫團”志願服務隊的成員，2024年，他結對幫扶了隴海路270號院的80多歲的獨居老人麥阿姨。麥阿姨所住小區是老舊小區，家裏電器用的時間都比較久了，經常出問題。聶金平擅長維修電器，每當麥阿姨家的電器出現問題時，他總是第一時間上門幫老人維修，而且還經常幫助老人買菜、扔垃圾等。麥阿姨説：“金平比自己兒子還要親。”

　　2024年7月，北順城街一位70多歲的老人和8個月的嬰兒走失，管城區新業態新就業群體綜合服務中心工作人員立即在騎手微信群發動騎手們協助尋找，一個小時後，外賣員劉雷在送餐途中找到老人和孩子。12月初的一天夜裏，外賣員宋永亮在送餐途中發現路邊躺著一名醉漢，天寒夜冷，擔心醉漢發生意外的宋永亮立即告知管城區工作人員相關情況，工作人員馬上通知派出所，民警第一時間趕到現場，將醉漢帶回派出所暫時安置。

　　“暖小新幫幫團”志願服務隊是由管城區新業態新就業群體綜合服務中心發起成立，以快遞員、外賣員、網約車司機等新就業群體為核心志願者。這些新就業群體人員充分發揮他們人熟、地熟、情況熟的職業優勢，平時參與網格化治理。管城區通過成立“義警小哥”志願服務隊、開展“急救俠”志願活動、組建雷鋒的士愛心車隊等，鼓勵引導新就業群體積極投身志願服務，讓他們成為基層治理的“好幫手”。

　　據了解，鄭州目前已經有近7000名騎手、網約車司機等新就業人員向社區報到，參與志願服務活動，其中近3000名成了兼職網格員。新就業群體在城市感到溫暖的同時，也在為這座城市發揮著自己的光和熱，如今他們已經成為城市基層治理的“新力量”，真正實現了新就業群體與城市的“雙向奔赴”。

　　以高品質黨建凝聚和服務新就業群體

　　黨建工作是做好新就業群體關愛凝聚工作、引領新業態高品質發展的重中之重。然而，新業態組織多為“平臺化”運行模式，新就業群體就業方式相對也比較靈活，這就給黨建工作帶來諸多難題。2024年以來，鄭州市採取一系列舉措，不斷增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力，全面提升鄭州市新業態新就業群體黨建工作質效。

　　讓新就業群體融入網格化基層治理是做好新業態新就業群體黨建工作的重要抓手。鄭州市委社會工作部相關負責人説，鄭州市在為新就業群體做好關愛和服務工作的同時，也積極激發他們的社會責任感，發揮新就業群體中黨員的帶頭作用，將快遞員、外賣員、網約車司機等吸納為社區兼職網格員，引導他們入網入格參與平安創建、文明宣傳、社區服務、食品監督、應急救援等工作，積極推動新就業群體成為城市基層治理、助力城市發展的有生力量。

　　同時，一些縣區根據新就業群體所處的不同行業，成立互聯網、交通運輸、外賣配送等行業黨委，並在新業態新就業群體中建立工會組織、團組織、婦聯組織，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用。

　　2024年12月，鄭州市出臺《關於全力構建高品質關愛凝聚體系建設新就業群體友好城市的指導意見》，提出聚焦新就業群體“急難愁盼”，以建設新就業群體友好小區、友好社區、友好樓宇、友好商圈、友好街區等友好場景為載體，為新就業群體構築更加安全的服務屏障，創造更加良好的工作環境和發展空間，切實加強對新就業群體的思想引領和凝聚服務，推動新就業群體發揮優勢參與網格化基層治理，實現黨建引領與凝聚關愛、融入治理的良性互動，不斷提升新就業群體的幸福感、獲得感、歸屬感。

　　我們看到，“一群人”與“一座城”正在雙向奔赴。（記者 李宇航 趙冬）