鄭州又迎來重大發展機遇。9月11日，國務院批復，同意自即日起2年內開展北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區內地九市、重慶市、成都市等10個要素市場化配置綜合改革試點。

　　當天，10個試點地區的要素市場化配置綜合改革試點實施方案一併發佈。此次開展的要素市場化改革，不僅涉及土地、勞動力、資本等傳統要素，還涉及技術、數據等創新要素。

　　“深化要素市場化配置改革是建設全國統一大市場的關鍵環節，是構建高水準社會主義市場經濟體制的重要內容，對於進一步打破區域間市場壁壘，實現資源配置效率最優化、效益最大化，推動經濟高品質發展具有重要戰略意義。”河南省發展改革委相關負責人表示，鄭州被納入試點，有助於發揮其示範帶動作用，助力河南加快建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點。

　　鄭州承東啟西、連南貫北，是中部地區重要的中心城市、國際性綜合交通樞紐城市，也是“東數西算”八大算力樞紐節點地理中心和通信網絡交換樞紐，在推動要素市場化配置改革、融入服務全國統一大市場建設中具有重要地位。值得一提的是，近年來，鄭州市建設運營數據金庫，創新形成“數據元件”概念和操作辦法，積極打造全國重要的“數倉、數紐、數港”，數據要素改革走在全國前列。鄭州數據交易中心成立3年來，已累計完成數據交易近1500筆、交易額超38億元。

　　各試點實施方案結構基本一致，但在探索的重點要素領域和具體改革任務選取上強調因地制宜、各展所長，體現了國家所需和地方所長的有機結合。

　　在批復的《鄭州市要素市場化配置綜合改革試點實施方案》中，著重提到要推動技術要素市場創新發展，加大金融支持原始創新、技術創新和産業創新力度。推進政府引導基金聯合社會資本，參與創新平臺建設、重大科技成果轉化、高精尖産業孵化和獨角獸企業培育。推動資本要素服務實體經濟發展，支持中原股權交易中心加強與全國性證券市場間的合作銜接、符合條件的企業首發上市以及符合條件的境內企業開展境外融資業務。支持探索建立公共數據資産登記、評估制度以及數據價格形成機制，探索憑證生成、存儲、歸集、流轉、應用全流程管理。強化新業態新領域和服務業要素保障，全面提高要素協同配置效率。

　　“市場配置資源是最有效率的形式。”河南省發展戰略和産業創新研究院區域經濟部主任高亞賓認為，深化要素市場化改革，有助於破解“內卷式”競爭，營造更加公平的市場競爭環境，激發經濟發展內生動力和創新活力，改革試點會賦能鄭州打造全國高品質發展的重要動力源。

　　“這是國家賦予的重任和使命。”鄭州市政府相關負責人表示，將以入選試點為契機，充分發揮自身優勢，聚焦要素市場建設的重點領域、關鍵環節和經營主體反映強烈的問題破題探路，以先行先試的實際成效服務全國發展大局。（記者 王延輝 宋敏）