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河南打好護航民企要素保障組合拳
2025-12-09 09:13:42來源: 河南日報編輯: 蔣碩責編: 蔣碩

  原標題:2025河南省民營經濟高品質發展系列新聞發佈會③ 打好護航民企要素保障組合拳(新聞發佈廳)

  要素保障是否有力、資源配置是否高效,直接關係民營經濟發展的活力與韌性。12月8日,河南省政府新聞辦召開2025河南省民營經濟高品質發展系列第三場新聞發佈會,重點圍繞能源、數據、人才、土地等關鍵要素,介紹河南省如何持續強化服務保障,系統性破除民營經濟發展瓶頸。

  能源:安全保障堅強有力

  能源項目投資連續三年超千億元,電力總裝機突破1.6億千瓦,可再生能源發電裝機佔比超50%、發電量超1000億度,源網荷儲一體化政策走在全國前列……省發展改革委黨組成員,省能源規劃建設局黨組書記、局長夏興介紹,圍繞促進民營經濟發展壯大,河南省持續加強能源要素保障,謀劃落地了一批“管當前、利長遠”的重大項目,推動實施了一批“強動能、增活力”的關鍵改革,制定完善了一批“惠民生、促發展”的政策措施。

  “十四五”以來,民營企業參與河南能源領域投資持續提升。從項目個數看,民營企業建設光伏電站、生物質發電、清潔高效煤電項目佔比分別超90%、70%、20%;從投資額看,民營企業在地熱供暖、充電樁、新型儲能、油氣長輸管道領域投資佔比分別為超80%、超70%、25%、21%;從經營主體看,民營售電公司佔比超80%,規模以上充電樁運營商佔比約70%。

  目前,河南普通高壓、低壓、低壓小微企業用戶辦電環節分別不超過4個、3個和2個,未實行“三零”服務的低壓非居民、高壓單電源、高壓雙電源用戶業務辦理時間分別不超過5個工作日、22個工作日和32個工作日,“獲得電力”服務水準達到全國領先水準。

  數據:産業生態加快繁榮

  民營企業是數字經濟發展的重要貢獻力量,也是數據要素市場建設的重要參與者。

  為便利民營企業聚數、治數、用數,河南省加快建設數據基礎設施。全省5G基站達到24.73萬個、居全國第6位,鄭州國家級互聯網骨幹直聯點總頻寬達5200G、居全國第3位。全省算力規模達9.8EFlops,出臺“算力券”政策,降低包括民營企業在內的各類企業算力使用成本。

  培育壯大數字經濟民營企業,數字經濟規模突破2萬億元。開展首批省級數據企業認定,眾誠信息、新華三大數據、中鋼網等一批民營企業作為骨幹數據企業納入重點培育序列。制定本省重點和引進重點平臺企業“兩個清單”,強化資金、技術、人才等精準支持,助力UU跑腿、致歐家居等民營企業做大做強。支持盛見網絡等建設省人工智能行業賦能中心,整合算力、演算法、數據等資源,推進技術攻關、場景建設、供需匹配,開展行業示範應用。

  “希望廣大民營企業發揮自身優勢,積極推進企業數據資源開發利用,助力企業提升生産經營、管理決策能力,促進産業鏈上下游數據共享共用、融合賦能,充分釋放企業數據資源價值。”省數據局黨組書記、局長鄭華卿説。

  人才:放權賦能激發活力

  人才是民營企業發展的核心競爭力。河南省著力打破體制機制障礙,圍繞“引、育、評、用、留”全鏈條,為民營企業營造近悅遠來的人才發展生態。

  比如,暢通民營企業職稱申報評審渠道,打破戶籍、身份、檔案、所有制等限制,允許企業無職稱人員直接申報中級職稱,非公企業無職稱人員直接申報副高級職稱。2023年以來,全省共3.45萬人直接申報中高級職稱。全面落實民營企業技能評價自主權,截至目前,全省用人單位評價機構3634家,民營企業佔比82%,覆蓋先進製造、現代服務等多個民營經濟重點領域,自2020年開展職業技能等級認定以來,民營企業評價機構發證257.3萬人次。

  有效減輕企業人力負擔,確保政策紅利精準送達。省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長魏連升介紹,今年以來,我省累計為6200戶企業發放一次性擴崗補助6358.75萬元,吸納青年群體就業4.24萬人;為企業減徵失業、工傷保險費58億元;為4.99萬戶參保單位發放穩崗返還8.1億元,惠及職工265.75萬人。

  土地:精準投放平等配置

  土地是項目落地、産業發展的空間載體。省自然資源廳黨組成員、副廳長劉大全説:“聚焦民營經濟組織用地痛點、難點、堵點,我們平等配置土地要素、創新優化用地政策、維護合法用地權益,為民營經濟高品質發展注入強勁動力。”

  充分發揮“土地豫選雲”平臺作用,河南省自然資源部門綜合考慮出讓地塊功能要求,提高公共基礎設施、商業服務等城市配套水準,優化優質公共資源配置,從需求端做好市場研判,在符合公開、公平、公正的原則下,實現精準投放。

  在降低用地成本方面,推行彈性出讓、長期租賃、先租後讓、租讓結合等供地模式,根據民營經濟組織産業週期和資金狀況,靈活確定出讓年限和付款方式。此外,實現“清單化申請、標準化辦理、規範化審批”,推行“標準地+承諾制”改革,進一步壓縮用地審批和供地交地時間,提高用地保障效率。(記者 宋敏)

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