原標題：法治賦能 加速擁抱全國統一大市場（新聞發佈廳）

　　法治是最可靠的“壓艙石”，也是最有力的“加速器”。日前，河南省人大常委會在全國省級層面率先就縱深推進融入服務全國統一大市場作出決定，為河南省加快建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點提供了有力法治保障。

　　6月4日，河南省人大常委會舉行新聞發佈會，邀請河南省發展改革委、省工業和信息化廳、省司法廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛生健康委、省市場監管局等部門負責同志，共同介紹《河南省人民代表大會常務委員會關於縱深推進融入服務全國統一大市場的決定》（以下簡稱《決定》）的相關情況並回答記者提問。

　　固根本：

　　以法治之力築牢制度基石

　　河南近億人口，擁有41個工業大類，交通便利。作為全國第六、中部第一的經濟大省，融入服務全國統一大市場，是河南經濟社會發展的重要任務，也是發揮優勢、實現服務全國大局和加快自身發展有機統一的必然選擇。

　　2025年、2026年，河南省委、省政府連續兩年以“新春第一會”形式對縱深推進融入服務全國統一大市場作出系統部署，明確建設“四樞紐”、打造“三支點”的戰略安排，出臺實施方案、制定年度重點任務清單、開展重點事項攻堅，為河南省高品質發展注入強勁動力。

　　“出臺《決定》是貫徹落實黨中央重大決策部署的政治自覺，是主動服務國家發展大局的責任擔當，也是發揮法治引領規範保障作用的現實需要。”河南省人大常委會副秘書長、辦公廳主任吳文毅介紹，《決定》把國家所需、河南所能、經營主體所盼緊密結合起來，將黨的主張通過法定程式轉化為全省人民的共同意志和統一行動，將河南省近年來成熟的政策措施和實踐經驗上升為法規制度，為縱深推進融入服務全國統一大市場提供了有力法治支撐。

　　破壁壘：

　　讓公平競爭回歸市場底色

　　公平競爭是建設全國統一大市場的客觀要求，也是激發市場活力的關鍵。《決定》圍繞制約河南融入服務全國統一大市場的堵點卡點問題，聚焦公平競爭、市場監管、要素配置等重點領域，在制度設計、規則標準、監管要求等方面靶向施策、精準發力，力求讓其真正成為破壁壘、暢循環、優環境、促發展的“法治利器”。

　　近年來，河南省在著力破除市場壁壘，打通堵點卡點方面有許多成熟的舉措，如全面推行“掃碼入企”制度，2025年全省涉企行政檢查頻次同比下降34%；深化經營主體全生命週期“高效辦成一件事”改革，推進電子證照共享應用，打造高效便捷的市場準入環境；深入整治“內卷式”競爭，開展“濫用行政權力排除、限制競爭執法質效提升”“反壟斷執法護企”“打擊劣質低價”等系列行動。

　　數據是最有力的印證。河南省市場監管局黨組成員、副局長佟桁介紹，2025年以來，河南省累計審查政策措施5124份，調整修改458份，清理廢止妨礙統一大市場建設的文件160余份。

　　“我們將嚴格規範涉企行政檢查，深入實施‘掃碼入企’，推動實行‘一業一查’、非現場監管等檢查方式，推行行政許可‘無感續證’，有效降低企業和群眾制度性辦事成本。”河南省司法廳黨委委員、副廳長李艷説。

　　強樞紐：

　　讓貨物“經過”變“落地生根”

　　如果説破除壁壘是“破”，那麼建設樞紐就是“立”。

　　建設全國統一大市場，基礎設施的通達是第一紅利。發佈會上，河南省交通運輸廳黨組成員、副廳長劉江介紹了河南省交通基礎設施建設情況：“全省綜合交通線網總里程達29.5萬公里，在全國率先建成‘米’字形高鐵網，鄭州機場穩居全球貨運機場40強。”

　　但物流的“流”只是手段，産業的“留”才是目的。“河南省打造産業連結樞紐具有全鏈支撐、産業引領、區位協同三大優勢。”河南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長孫永民介紹：“下一步，河南省工業和信息化廳將全面落實《決定》要求，圍繞提升産業規模能級、強化創新驅動引領、推進鏈式集群發展、深化區域協同聯動、打造産業園區矩陣、激活要素高效流動等方面推動産業連結樞紐建設。”

　　“在充分發揮優勢，著力提升樞紐能級的同時，我們也將按照省委、省政府工作部署，會同有關部門儘快制定完成建設‘四樞紐、三支點’系列行動方案，推動融入服務全國統一大市場工作不斷走深走實、見行見效。”河南省發展改革委黨組成員、副主任穆穆表示。

　　惠民生：

　　讓制度紅利可感可及

　　全國統一大市場建設不只是宏大的經濟敘事，更關乎每一個普通人的切身感受，而制度的紅利，最終要落到每一個具體的民生場景中。

　　“‘樂享河南’消費系列活動舉辦1500余場，以舊換新惠及1200萬人次，胖東來被稱為‘沒有淡季的6A級景區’，淘小胖、鮮風生活、華豫佰佳等一批本土商超蓬勃發展；2025年，全省社會消費品零售總額2.9萬億元、增長5.6%。”河南省商務廳二級巡視員李晉介紹：“下一步，省商務廳將深挖潛力、豐富場景、貫通市場，進一步推動消費商貿樞紐建設。”

　　河南省衛生健康委黨組成員、副主任周勇帶來了一組令人印象深刻的數據：自2025年以來，全省醫療機構累計互認檢查檢驗結果2.17億次，累計減少醫療費用46.99億元，人均減少489.39元。

　　在河南，推進醫療機構檢查檢驗結果互認被列為河南省服務全國統一大市場“十項攻堅”之一，旨在破除區域醫療壁壘、降低重復檢查負擔，助力要素高效流動。

　　截至目前，河南省已出臺14個檢查檢驗結果互認配套文件，330個檢驗項目納入互認範圍，全省955家二級及以上醫療機構實現線上互認，覆蓋所有三級醫院和二級公立醫院，提前完成國家2027年目標任務。省市一體化醫檢互認系統和省影像雲同步建成，醫院端即時上傳、醫生端實時調閱、患者端自主查詢、管理端動態監測，全鏈條閉環運行。這些數字的背後，是老百姓實實在在的減負，更是統一大市場在民生領域的具體落筆。（全媒體記者 陳小平 石可欣）