為深入貫徹落實製造強國戰略和河南省委、省政府《關於加快建設先進製造業強省的若干意見》，引導金融資源精準服務製造業高品質發展，日前，國家金融監督管理總局河南監管局在充分調研論證、廣泛徵求意見的基礎上，聯合中共河南省委金融委員會辦公室、河南省工業和信息化廳出臺《關於金融支持河南製造強省建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出24條措施，著力構建穩定高效、適配精準、風險可控、商業可持續的製造業金融服務體系，助力河南從“製造大省”向“製造強省”加速躍升。

　　規模以上製造業企業是製造強省的“壓艙石”。《指導意見》在全國率先全面建立規上製造業企業主辦行機制，實現全覆蓋、零盲區。具體來看，每家規上企業至少有1家銀行跟蹤服務，每家銀行指定1名業務骨幹作為聯繫人，保持日常聯繫，確保企業金融需求第一時間有人響應、第一時間得到處理；主辦行按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，為企業量身定制專屬金融服務方案，統籌全週期信貸、保險、融資租賃等需求，改變過去企業“四處找銀行、各家標準不一”的困境；鼓勵銀行機構單列製造業信貸計劃，加大中長期貸款投放，推廣信貸特色産品，引導政策性銀行、國有大行、股份制銀行、地方法人銀行差異化定位、協同發力，共同服務規上企業轉型升級。

　　小微製造業企業是製造強省的“生力軍”，但“首貸難”是普遍痛點。《指導意見》深化支持小微製造業企業融資協調工作機制，實施“首貸破冰”專項行動，充分發揮省、市、縣三級小微企業融資協調機製作用，聚焦小微製造業企業融資堵點難點，逐戶走訪對接，建立需求清單和幫扶臺賬；推廣信用貸款、知識産權質押貸款、應收賬款質押貸款，推出隨借隨還循環貸、無還本續貸等産品，降低轉貸成本，提升融資便捷度；通過走訪對接，推動一批符合條件的小微企業實現融資“從0到1”的突破；對暫不符合融資條件的企業，不簡單拒絕，而是積極開展輔導提升，幫助規範財務、完善信用，儘快達到融資門檻。

　　金融支持製造業，既要“輸血供氧”，更要“遮風擋雨”。《指導意見》統籌保險保障、産業賦能、政策協同，為製造業全生命週期保駕護航。在保險保障兜底風險方面，《指導意見》提出大力發展科技保險，針對創新研發、成果轉化、産業化等不同階段風險特點，精準提供全週期保障；加大出口信用保險支持力度，支持企業“出海”；積極提供風險評估、隱患排查、應急演練、安全培訓、監測預警等風險減量服務，從源頭降低經營風險；持續推進“險資入豫”，為重大項目提供長期資本。《指導意見》鼓勵銀行業金融機構建立戰略性新興産業和未來産業重點企業、重點項目融資“白名單”，增加信用貸、首貸投放力度，助力新質生産力高品質發展。《指導意見》推動銀行保險機構從專業化能力、減費讓利、盡職免責三方面升級服務，讓金融“活水”真正潤企無聲、惠企有力。金融監管部門與地方金融主管部門、工業和信息化主管部門定期會商，搭建“政金企”對接平臺，推動金融資源精準直達。

　　截至2026年5月末，河南省製造業貸款餘額9687.71億元，同比增長11.39%，高於各項貸款增速8.11個百分點。其中，中長期貸款餘額3721.19億元，同比增長6.03%，高於各項貸款增速2.75個百分點。下一步，國家金融監督管理總局河南監管局將會同有關部門，及時總結經驗做法，推動成熟模式在河南複製推廣，為切實推動製造業高品質發展貢獻金融力量。（文 茍世淼）