從黃河流域橫向生態補償，到毗鄰地區交通互聯、産業聯動，再到社保服務“一卡通”，豫魯之約再上新臺階。

　　近日，鄭州、濟南、青島共同簽署《濟青鄭三城聯動社保領域協同發展合作協議》，聯合發佈全國首個跨兩省三市《社會保障卡居民服務“一卡通”應用目錄》，為三市跨省社保一體化發展按下“啟動鍵”。

　　六大領域26個應用場景

　　“跨省通辦”實現零跑腿

　　河南、山東，地緣相近，人緣相親，不少人穿梭于兩省工作與生活。但令人頭疼的一件事，就是社保“帶不走、轉不動”——工齡認定回老家，養老關係轉移兩地折騰，異地流動人員往返調取紙質人事檔案。如今，這些難題得到破解。

　　《濟青鄭三城聯動社保領域協同發展合作協議》緊扣人力資源要素市場化配置改革核心要求，聚焦數據互通、視頻經辦、業務聯辦、社保卡“一卡通”、業務共建五方面，進一步統一服務標準、優化經辦流程、提升服務效能，構建區域協同、便民高效、安全規範的社保經辦服務新格局，為三城市民提供社保同城化便捷服務。

　　鄭州市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，三市推進社保數據互通互認，實現社保待遇領取資格大數據協同認證。同時，依託青島“視聯社保”數字化平臺辦理養老保險關係轉移、個人社保信息變更等高頻業務時，三市社保工作人員將通過視頻連線對接辦理，實現跨省通辦“零跑腿”。

　　譬如，退休職工檔案審核可跨市發函協辦，工齡認定結果互認，異地流動人員不用往返調取紙質人事檔案；打通工傷異地就醫備案、定點醫療機構直接結算通道，異地看病報銷“就近辦”；工傷初次鑒定、復查鑒定、非因工喪失勞動能力鑒定可異地委託申請，鑒定結論互通採信，切實解決跨城務工人員奔波難題。

　　包含人社領域全鏈條業務在內，三市社保卡居民服務“一卡通”應用目錄中，共涉及人社、醫保、交通、文旅、政務惠民、金融等六大領域26個應用場景。

　　在醫保服務領域，可在三市定點醫院或藥店完成掛號、就診、購藥、住院結算，實現異地就醫刷卡直接結算；在交通出行領域，可持社保卡乘坐公交車、地鐵，代交高速ETC費用；在文化旅遊領域，可持社保卡進入300余家公共場館，在趵突泉、嶗山、嵩山等旅遊景區持卡購票入園……

　　下一步，三市還計劃增加靈活就業參保、失業保險金申領、社保卡補換等人社服務的高頻事項。

　　豫魯再攜手

　　推進全國統一大市場建設

　　社保卡“三城互通”，是豫魯兩省持續深化人力資源區域協作的必然結果，也是攜手推進全國統一大市場建設的有益嘗試。

　　今年年初，2026年河南省春風行動就業援助季暨推進區域勞務協作活動在商丘舉行，邀請山東等14個省份、60多家大型企業參加，旨在加強豫魯毗鄰地區合作發展、推進沿黃九省區勞務協作高品質發展。而此前，豫魯家政人力資源市場在濮陽市投運，被列為參與全國統一大市場建設的重點先行項目。

　　鄭州作為全國要素市場化配置綜合改革試點城市，社保卡各領域應用場景較為完善，與濟南、青島同處黃河流域，又在2小時高鐵圈之內，跨城務工、異地養老、隨遷安居的人群基數大，推進豫魯合作的省際之約，更是扛大梁、走在前。

　　有基礎，有優勢，更有態度。今年3月，濟南、青島在交通出行等領域先實現了“一卡通用”。時隔3個多月，鄭州加入其中。從“雙子星”到“鐵三角”，兩省三市抱得更緊。

　　河南省人力資源社會保障廳相關負責人表示，鄭濟青三城社保協同合作是立足黃河流域生態保護和高品質發展佈局、深化“跨省通辦”改革、推進人力資源要素市場化配置改革的創新實踐，通過破除地域公共服務壁壘，打通勞動力、人才跨省市流動堵點，實現人崗高效匹配、公共服務同城共享。

　　在跨區域人員流動越來越頻繁的當下，群眾對異地享受方便快捷公共服務的呼聲日益強烈。作為黃河流域社保協同的樣板，未來，三市將持續擴容通辦服務事項，迭代升級社保卡應用場景，優化跨地域、跨領域服務供給，並在更高層面的協調機制下，推動“三城互通”向兩省更多城市推廣。

　　一條母親河，串起豫魯同心、攜手共進；一張社保卡，聯起三城同行、溫暖萬家。（全媒體記者 王冰珂 郭兵）