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為項目建設搶得先機——長春凈月高新區高效開展徵拆工作
2020-05-18 09:19:11來源:長春日報編輯:杜偉責編:張群

  原題:“全面小康·奮進凈月”系列報道 為項目建設搶得先機——凈月高新區高效開展徵拆工作

為項目建設搶得先機——長春凈月高新區高效開展徵拆工作

徵拆工作人員把群眾利益放在第一位,耐心解讀政策,化解各種矛盾。

為項目建設搶得先機——長春凈月高新區高效開展徵拆工作

凈月高新區與時間賽跑,聚合力高效開展徵拆工作,為項目建設搶得先機。

  3月,長雙快速路項目徵拆工作全面啟動,其中,玉潭段共涉及徵拆房屋33戶,目前已完成29戶;4月,上窯屯文旅項目徵拆工作全面啟動,共涉及徵拆房屋136戶,目前已完成99戶……

  圍繞市委、市政府提出建設“四大板塊”的總體戰略佈局,凈月高新區作為“長春國際影都”板塊建設的核心區,將全面打造以影視為主導的現代服務業集群,從今年年初以來就進入提速建設階段。

  徵拆工作作為項目落位、産業發展和營商環境的排頭兵,必須先行!2月17日起,凈月高新區徵收系統就全面投入到一線中,一邊做好疫情防控,一邊開展徵拆工作,與時間賽跑、聚合力攻堅,為項目建設搶得先機。

  今年,凈月高新區徵收面積近9平方公里,需要徵拆房屋2115戶,截至5月12日,已經徵拆房屋1160戶,完成任務的55%,徵收土地560公頃,完成任務的62%,均已超過上年度全年完成量。

  優化體制機制聚合力

  面對大體量、高難度的徵拆工作,凈月高新區上下一盤棋,聚合力高效攻堅。

  凈月高新區管委會主任高位統籌,從資金、政策、人員等各方面為徵收工作創造條件,多次主持召開會議調度徵收工作,到現場進行調研指導,提出工作要求,並針對難點問題與一線工作人員共同研究具體的破解思路和辦法。

  管委會分管領導堅持靠前指揮,直接參與洽談。軌道交通6號線項目徵收中,一直無法與長影世紀城、賽特奧萊兩戶企業達成協定,而作為全市重點項目,徵收工作必須迅速落實,面對這種情況,管委會分管領導親自洽談,發揮釘釘子精神,不達成協定不離場,這種執著精神感動了被徵收企業,最終打破僵局,破解了難題,使項目順利施工。

  按照市委、市政府成立重大項目徵收專班的模式,成立了凈月高新區徵收工作專班,區紀委、城市管理等職能部門加入其中,有效整合了各方面力量,面對徵收中的重大問題和棘手問題,由專班研究解決。

  充分發揮屬地基層政府熟悉情況、了解基層、群眾信任的優勢,在鄉鎮、街道成立以黨委(黨工委)書記為組長的徵收工作小組,在積極配合區徵收各部門完成任務的同時,賦予其徵收職能,承擔一部分徵收任務。全區徵收責任主體達到12個,目前“兵團作戰”的優勢明顯,效果突出。徵收第一辦公室承擔的新立城鎮十里堡村出讓地塊已全部完成,徵收第二辦公室承擔的永興街道永新村東邊王屯已經接近收尾,徵收第四辦公室、徵收第五辦公室共同承擔的長春市動植物公園項目已經進入收尾階段。

  在用人方面,凈月高新區優中選優,今年調整一批政治過硬、年富力強、群眾工作經驗豐富的幹部到徵收一線,成為部門領導或工作骨幹。同時,又面向社會聘用了40余名臨時人員,充實到徵收隊伍,徵收工作整體戰鬥力得到明顯提升。

  “創新+耐心”解難題

  新立城鎮先鋒村2組的村民多數都在韓國打工,受疫情影響無法回國,為了提高工作效率,凈月高新區徵收部門創新工作方式,通過建立微信群、QQ群,視頻連線等,與遠在韓國的徵遷戶進行網上洽談、委託簽約,有效提高了效率,破解了難題。目前先鋒村2組的村民已全部簽約。

  為有效推進徵拆工作,凈月高新區還設立了“凈地獎”和“整屯獎”政策。“整屯獎就是一個屯整體完成簽約,全屯人都能拿到獎金。” 凈月高新區土地和房屋徵收管理辦公室負責人介紹,這個獎充分調動了農戶的積極性,誰也不想拖大家的“後腿兒”。而“凈地獎”就是按大田凈地和庭院凈地給予不同的獎勵。過去經常有農民為了多得些補償款,臨時建大棚等地上物,這個獎勵政策有效打擊了套取補償款等行為,真正讓農民得到實惠。

  接待前來諮詢政策的農民、完善資料、整理卷宗,每天從7時到22時,有時甚至會忙到淩晨……凈月高新區房屋徵收第一辦公室負責人説,自從入駐現場,徵收一線的工作人員一直保持高強度工作狀態,“白加黑”“五加二”是常態,金嗓子喉寶、胖大海是“標配”。

  在所有工作中,政策解釋及簽約工作是重點和難點。“對於一些持觀望、懷疑態度的徵遷戶,做通他們的思想工作非常不容易,有時要吃很多次‘閉門羹’,聽很多‘難聽話’,很多徵遷戶家可能需要去十幾趟,才能獲得信任和理解,才能達成徵收補償協議的簽訂工作。” 凈月高新區房屋徵收第四辦公室有關負責人説,對於每天忙碌在一線的徵拆工作人員來説,他們既要當好黨的政策宣傳員,也要當好群眾問題調解員,在工作中把群眾利益放在第一位,化解各種矛盾,讓群眾理解和接受徵收政策,真正把徵拆工作做到群眾心裏。

  政策公正公開獲點讚

  艱巨的徵拆任務,如何得到百姓的理解、支持?公開公正的政策是“不二法寶”。

  高效、依法、公開、公平…… 在凈月高新區玉潭鎮徵地拆遷辦公室裏,各種展示板紛紛上墻,徵收安置補償政策、項目簽約公示表、徵收進度統計表等一目了然。

  “政策公開透明,工作人員給我們講解得很清楚,我們自己都能估算出價格,心裏特別有底”“不讓老實人吃虧,不讓釘子戶佔便宜。徵拆‘拆’得咱們農民心裏明白、敞亮……”徵拆戶們紛紛為公開、透明的政策“點讚“。

  在徵收工作全面啟動前,針對可能出現的政策問題,凈月高新區主要領導帶頭集體研判、認真梳理分析,統籌調整完善,充分釋放創新活力,切實發揮政策對徵收工作的正向激勵和推動作用;實行陽光徵收,整個徵收過程全部公開透明,所有補償政策、獎勵、進度全部對外公示,切實讓群眾參與到徵收的各個環節;紀檢部門定期到各徵收現場監督檢查,起到良好的提醒震懾作用,營造風清氣正的徵收氛圍。

  值得一提的是,徵拆工作的高效開展,離不開各級黨員幹部的支持。玉潭鎮友好村黨支部書記的幾位親屬是徵遷戶,她多次與親屬溝通,做思想工作,解釋政策,他們很快簽了約,為其他徵遷戶帶了好頭。

  “黨員幹部都是村裏、屯裏有威望的人,他們發揮了帶頭作用,徵拆工作就能事半功倍。”玉潭鎮的一位鎮幹部説。(撰稿/供圖 張曉黎)

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