原題：桂林衚同美食街新顏開街納客 朝陽區域經濟發展新路全速啟航

亮麗的綵燈配合古色古香的裝修風格，提升了街區的品位。

街頭表演吸引了路人的目光。

夜幕下漫步在美食街。

　　冒著熱氣的大魷魚、炒粉、大肉串，各種香味有序地融合、碰撞再飄向遠方，眾多遊客在此品美食、拍照、逛街……如果不説地點，腦海中也會自動映射出朝陽區桂林商圈的印象，這是一代人對青春的記憶。

　　在同樣熱氣騰騰的煙火氣中，5月20日17時20分，朝陽區桂林衚同美食街在經過了兩個月的加緊建設後，以全新的面貌和姿態重新開街納客。

　　“520”，是個年輕的日子。朝陽區這個老城區永遠在嘗試將新觀念、新思路如何巧妙地碰撞後，再融合進區域發展中。就如桂林衚同的美食一樣，不變的味道中，總會發現新的驚喜與不同。

　　2019年，國務院辦公廳發佈《關於加快發展流通促進商業消費的意見》。鼓勵主要商圈和特色商業街與文化、旅遊、休閒等緊密結合，適當延長營業時間，開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區。按照《意見》指示精神，結合桂林商圈實際，市委市政府提出要把桂林衚同打造成聚集特色美食、名優商品、娛樂休閒為一體的綜合型步行街，成為長春旅遊休閒打卡新地標。

　　乘著深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好發展重要舉措的東風，長春現代化都市圈的建設目標已確定，朝陽區建設經濟發達、文化繁榮、功能完善、環境優美、和諧幸福五型城區的藍圖已經繪就……在政策助力的大環境下，抓疫情防控同時積極推動經濟發展，不再行車的桂林衚同美食街應運而生，長春也終於有了自己的“深夜食堂”。在氤氳的煙火氣中，人們“夜遊”有了新去處，長春經濟復蘇下的繁華夜景也被點亮。

　　歷史沿革：濃郁底蘊造就商圈之魂

　　商圈，是區域文化脈絡的縮影，是區域經濟水準的底色，更是區域發展的標誌性産物。在商圈扎堆的朝陽區，桂林商圈是最具個性特色的代表。

　　形成于上世紀80年代末的桂林商圈，總面積2.19平方公里，被同志街縱軸線一分為東桂林、西桂林兩大區域。商圈中的9街、6路、5衚同，以及遍佈各處的新奇小店，讓它呈現出“非字型、魚骨式”發展的良好態勢。

　　經過幾十年的發展，桂林商圈有著得天獨厚的區位優勢——

　　22條公交線路構成了四通八達的交通體系；

　　近千戶各類企業、3000余家個體業戶，構成了轄區內濃厚的商業氛圍，其中特色餐飲、時尚服飾、休閒娛樂、藝術設計、金融保險、教育培訓等服務業佔了商圈商家的九成；

　　數個大小商場讓長春人耳熟能詳，恒客隆超市、桂林商廈、7.8購物廣場、桂林路市場等都是年輕人的必逛之地；

　　商務樓宇13座，入駐企業500余家，培訓機構百餘家，商圈從業人員2萬餘人，形成了良好的聚集效應；

　　街路上各類門店星羅棋佈，桂林衚同小吃街、隆禮路酒吧一條街、西康衚同咖啡一條街更是得到時尚人群的喜愛；

　　星巴克、麥當勞、肯德基、漢堡王、必勝客等眾多國際國內知名連鎖品牌落戶在此；

　　中、農、工、建四大國有銀行及眾多商業銀行遍佈商圈，東北證券、華泰證券等證券公司也擇地而落，商務氛圍濃厚，融資環境良好。

　　不僅有著濃厚的商業氛圍，桂林商圈更有濃郁的文化氛圍。商圈西臨新民大街，曾是偽滿洲國時期的政治中心地帶，也是吉林省首條“中國歷史文化名街”，吉林大學、東北師範大學、吉林藝術學院、長春工程學院5所高等院校林立，8所中小學、百餘家培訓機構遍地開花。中國科學院長春應用化學研究所、長春日報社、吉林省吉劇團等科研院所、文化團體在此辦公。雙創街區更為商圈注入了濃濃的人文氣息。各方因素綜合形成了桂林商圈濃厚的文化底蘊。

　　時尚、潮流、前衛、個性的商業地帶，讓桂林商圈成為長春市服務業的“黃金重鎮”，吸引著大量的年輕消費群體。

　　建設過程：現場辦公“盯”出高品質步行街

　　3月15日，在疫情的寒冬中，桂林衚同美食街入場施工。寒風中，考驗的不僅僅是街路建設的難度，更是朝陽區一手抓防控、一手抓復工的決心和魄力。

　　5月20日，站在桂林衚同美食街上，原有的水泥路面被大理石磚所替代，踩上去舒服極了，這是由於土基整形和碎石墊層都十分到位；在路面下，鋪裝了先進的排水管線、電力管線、通信管線，其中為解決桂林衚同供電壓力大的問題，啟動了電力設施增容改造工程，增設7組供電設施，設立5個點位；美食街兩側的墻體實施亮化施工，新的牌匾和雕塑讓人眼前一亮……

　　這一切都是在兩個月內完成，而完成的背後是系列的保障機制。此項工程是由朝陽區住建局牽頭，朝陽區城管辦、朝陽區商務局、桂林街道協同作戰，共同完成改造任務。其中，桂林街道全面負責溝通、協調工作，在出臺了系列規章制度的同時，按照區域將任務細化量化，實行了全體執法隊員包乾責任制，形成了事事有人管、層層抓落實的工作格局。

　　在改造進場前，桂林街道致信到各商家、單位，廣泛徵求意見；組織召開商家代表座談會，認真梳理商家對美食街改造的意見和建議；掌握居民需求，解決與居民利益息息相關的問題；調整空調機位152處，拆除吊筐87個，拆除護欄53個，努力做好施工前的清場工作；開工後，街道辦事處領導靠前指揮，每天調度改造進展情況，及時研究解決處理各種問題；街道相關負責人每天上班就在項目部，現場辦公，跟蹤施工，參加例會，部署工作，確保美食街改造工程有序推進。

　　朝陽區委書記徐連東先後六次帶隊到桂林衚同實地指導工作，對改造工程實行常態化督查、暗訪，及時發現問題，找出短板。“桂林衚同美食街改造項目是長春市委、市政府部署給朝陽區的重點工程，同時也是長春市的一張‘城市名片’、年輕人的打卡地、服務‘夜經濟’的助推器，我們要按照預期目標和進度要求，主動擔當作為，奮力攻堅克難，確保工程順利推進，高品質完成建設任務。”

　　好事一定要辦好，這是徐連東對美食街建設提出的要求。他要求在保證工程建設品質的同時，要把步行街改造項目與城市長遠發展、業態繁榮結合起來認真研究，做到讓百姓和商家真正受益。從立面墻體顏色、樣式，到平面方磚規格尺寸、顏色、材質，他對朝陽區的“門面”建設一一提出具體意見。

　　自上而下的重視，讓桂林衚同美食街的建設變得更加有序而規範。

　　開街現場：活力滿滿的桂林路回來了

　　大型的火炬雕塑和心形雕塑代表著創新和傳承，是新的打卡聖地。在兩排景觀燈的映襯下，桂林衚同美食街被照得溫暖又明亮，全市的“夜經濟”也隨之被點亮。

　　開街當天，市民王阿姨特地帶著外孫女來逛一逛已經走過無數遍的桂林衚同。王阿姨一家三代都住在桂林商圈，從年輕時嫁過來直到現在小外孫女都上了小學，他們全家人對這裡有不一樣的感情。“當時沒想過一住就是幾十年，更沒想過這裡的變化這麼大這麼好。”她感慨地説。

　　恰逢“520”，不少情侶特地趕在開街當天來享受步行街的浪漫，相約逛吃的閨密團也隨處可見。市民金女士和好友合影自拍後，感慨地説，“二十幾歲時就是桂林路的常客，‘逆風草’‘素’之類的店都是必去的，記憶滿滿啊……”她的話引來閨密的微笑點頭。隨著時光的流走，有些店舖已經不在，但承載著美好的時光卻永遠定格在記憶裏。

　　甜甜的奶茶人手一份，剛烤完的大肉串滿口留香，顫巍巍的炒粉吃完暖暖的，花甲粉吃出了海邊的味道……桂林衚同美食街最不缺的就是街邊的風味小吃，是城市“吃貨”們的最愛。開街後，更是將這一特色發揮到最大化——小吃美食的種類更加豐富，餐飲攤位的條件更加衛生整潔。

　　為拿出百分百的誠意來邀請市民前來體驗不一樣的步行街美食，朝陽區政府再次大手筆為消費者發紅包，同時也是幫扶桂林衚同小微商戶儘早復工復産，減輕因疫情帶來的不利影響。自5月20日起，市民可通過銀聯雲閃付APP搶20萬元“桂林衚同美食街”消費券。每天9時開搶，獲券用戶可在桂林衚同美食街內指定商戶消費，消費滿20元，使用消費券十足抵用5元。

　　在品嘗香味撲鼻的各類國內外美食之餘，沿街的商鋪飾品、百貨、服飾同樣琳琅滿目，吃、喝、玩、樂、購可一站式體驗。華燈初上時分，人們三三兩兩聚在一起，或品嘗美食，或拍照打卡，更有“網紅達人”現場直播……人們盡情地體驗桂林衚同美食街的無限魅力，街區活力滿滿，曾經的桂林路又回來了。

　　設計理念：探索傳統商業模式更新迭代

　　在區域改造更新的背景下，商業步行街該如何立足進而發展？核心的要素：避免同質化、保證持續性，體現專業度。

　　桂林衚同美食街改造項目作為今年重點工程，朝陽區充分借鑒國內外知名步行街的先進理念，經過科學設計、統籌推進，力爭打造一條具有個性特色的長春版步行街區。

　　堅持地方政府引導、市場主導、消費者選擇，桂林衚同借助自身商圈美食的優勢，積極創新轉型，通過改造突破了發展瓶頸，促進新業態、新模式的發展，街區功能明顯提升，街區環境大大改善，在提高街區品位和舒適度的同時，滿足了消費者購物休閒體驗的需求，進而拉動消費和就業，成為區域高品質發展的載體和對外開放的窗口。

　　桂林衚同美食街的改造升級，是朝陽區對傳統商業模式更新迭代的全新探索，也是區域消費領域深化供給側結構性改革、推動經濟高品質創新發展的一個縮影。

　　建好更要管好。桂林衚同美食街沿街商戶自發成立美食街聯盟，制訂了《桂林衚同美食聯盟公約》。商家之間自我監督、彼此互助，營造良好的街區和諧環境，提升街區綜合品質。

　　通過健全和完善管理機制，政企通力協作、規範管理、專業運營、優化服務，桂林衚同美食街將為消費者帶來更加豐富的美食、購物、休閒和娛樂體驗，以東桂林帶動西桂林，進一步促進街路商圈繁榮，助力朝陽經濟發展。

　　展望未來，桂林衚同美食街作為多功能綜合集中升級的休閒消費實體項目，將成為增強消費吸引力、商業競爭力、街區凝聚力的磁石，以獨特的發展方式在長春市商業圈當中佔有獨一無二的地位，促進消費升級，成為品嘗特色美食的聖地、時尚打卡地，從而帶動全市“夜經濟”的發展，吸引省內外遊客前來觀光。

　　未來可期：新模式助推産業生態圈誕生

　　街區活力不斷增強，拉動消費、城市建設投資和就業，是區域發展一舉多得的良方。桂林衚同美食街的改造提升，對提升街區功能、改善街區環境、提升購物品位、刺激市民消費、重現桂林衚同的繁榮有著重要意義。

　　有效地提振消費信心和消費能力是目前城市發展亟待解決的問題。隨著桂林衚同美食街的轉型創新，桂林衚同乃至桂林商圈的客流量及交易額將大幅提升。

　　朝陽區商務部門曾對消費情況進行預估：桂林衚同美食街開街後，預計桂林商圈日客流量提升30%，日營業額提高20%。同時，美食街將有效帶動中小企業創業及勞動力就業，並帶動周邊餐飲業、服務業、娛樂業、住宿業、商貿業等相關産業的發展，帶動能力顯著。

　　朝陽區副區長張篤介紹，下一步，桂林衚同美食街將以龐大的消費群體為基礎，以提升服務品質為核心，以觀光購物、餐飲娛樂、休閒文化、新零售等多元化功能為抓手，打造成集活力時尚元素、各地特色餐飲為一體的長春體驗式新地標、城市“夜生活”打卡地。發揮街區在品牌集聚、産業融合等方面的輻射帶動作用，真正將美食街打造成城市發展靚麗名片和滿足人民美好生活需要的有效載體，適應消費升級需要，提升傳統業態、發展新興業態，形成有機融合、良性循環的産業生態鏈、生態圈。

　　同時，將桂林衚同美食街與東、西桂林的功能對接，以桂林衚同美食街為龍頭帶動周邊街區及商圈發展，並以此為示範推動紅旗商圈、重慶商圈發展，最終形成一個輻射面廣、影響力大的多業態、多功能綜合體驗示範區。（撰稿 陳瓊 攝影 孫建一）