原題：通化縣：解放思想挖潛力 放大優勢補短板

　　吉林日報6月22日訊（記者 王忠先 裴虹薦）： “問題是時代的聲音，找準和正視自身的短處不足就要堅持問題導向，將其全面用於破解問題的實踐中，著力解決制約振興發展的突出矛盾和問題。”通化縣委書記孫繼民告訴記者，解放思想一定要有自我否定、自我批評的勇氣，才能實現自我革新、自我提升的目的。

　　突出解決思想觀念短板和振興發展弱項，通化縣結合“遠學台州，近學梅河口”活動，對內尋求解決辦法，對外“走出去”借鑒域外先進經驗，挖掘自身潛力，放大優勢、補齊短板，把要解決的問題挖深、定準、做實。

　　抓項目，轉變觀念顯優勢

　　“醫藥、食品、礦業、化工裝備製造是通化縣的支柱産業，但總量小、産業發展效質不高、協調配套不夠強，産業鏈條不夠長、不夠粗，轉型升級任務還很艱巨是突出問題。”孫繼民直面發展瓶頸。

　　正視問題，解決問題。一切力量向項目集中，集中一切力量抓好項目，走高品質發展之路。

　　在通化青山實業集團公司現址東北側，總投資2億元、佔地1萬平方米的年産1萬噸功能飲品生産線項目工地正在爭分奪秒地施工。該項目達産後年可實現銷售收入3億元、利稅5000萬元。

　　提質增效、擴大産能，把高品質發展作為第一要務，這是全縣深入開展“項目建設年”的縮影。

　　當下，總投資221億元的37個5000萬元以上項目中，已開復工32個，15個納入省、市“三早”的項目已經全部開復工。全縣對重點項目建立縣級領導、責任部門、項目秘書的“三級包保”責任制，推行一線工作法，建立工作臺賬，實行一日一調度、一週一通報、一月一總結。

　　“去年全縣工業總産值為50億元，東寶集團達30億元，可以説是一家獨大。”孫繼民坦言，生物醫藥是通化縣培育戰略性新興支柱産業，規劃打造成全國重要的生物醫藥産業基地，進一步促進創新藥物産業化、基本藥物上水準、藥品生産品質保證體系升級。

　　放大優勢，讓長板更長。正在建設中的通化安睿特生物制藥公司重組人白蛋白項目，是通化縣生物醫藥産業繼基因重組人胰島素後的又一個“王炸”。目前，安睿特重組人白蛋白注射級産品研發已經進入IB臨床階段，其生産規模、成本、純度等各個方面都達到世界領先水準，填補了國內空白。項目二期工程達産後，預計年營業收入160億元。這將有力推動該縣生物制藥凸顯的新型高科技醫藥産業發展“雙引擎”格局。

　　抓招商，栽下梧桐引鳳來

　　有著世界領先水準的通化安睿特生物制藥公司，是由通化東寶集團和上海安睿特生物醫藥科技公司強強聯合的傑作。

　　在項目推進中，縣委、縣政府與企業達成戰略協議，項目入駐開發區生物醫藥産業園。為了讓這個項目早日發揮威力，縣委、縣政府積極幫助企業融資融券。“縣委孫書記與我們企業一同跑省發改、財政和金融擔保企業爭取專項債券、資金的支持，為我們化解資金難題。”通化安睿特生物制藥股份有限公司董事長程建秋感動地説，目前4億元專項債券已經進入省發改和財政專項債券項目庫，5億元擔保貸款資金正在落實中。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。以企引企的成功，離不開優越的營商環境。孫繼民説：“優化縣域營商環境，要查找自身不足，借鑒域外先進理念，不斷昇華‘親’‘清’融合政商關係的同時，堅持‘走出去’‘請進來’，支持企業以商招商、以企引企。目前，醫學健康對口合作産業園等9個項目已簽約，“氣化通化”天然氣綜合利用項目等8個項目已落地，正在進行開工前準備工作。”

　　“不叫不到、隨叫隨到、服務週到、説到做到”，是通化縣倡導服務企業的“四到”工作法。全面推行市場主體登記註冊全程“網上辦、零見面”服務，實現全縣市場主體登記註冊“零見面、零跑腿、零成本”的“三零目標”。

　　同時，落實“1+11”人才政策，推動東寶藥業博士後科研工作站建設，形成人才服務企業、企業提升人才的良性循環。

　　“我們著力解決幹部在思想不夠解放，大局意識、擔當精神、本領能力等方面不足，以及不想為、不會為、不敢為，不嚴、不實、不深、不細等阻礙通化縣振興發展的思想短板。”孫繼民説，提升服務已成助推企業“破冰”利器。

　　“百人助百企”“兩員入企”派遣復工企業聯絡員、疫情防護監督員158人，走訪調研200余次，收集整理企業問題、困難110余個，已紓困100個，辦結率為90%以上。

　　“金匯藥業異地改造項目，從土地、規劃、審批、建設到融資各個環節，都得到最優惠的政策。”通化金匯藥業董事長龍洪志深有感觸。

　　通化縣還深入推進銀企對接，通過分級推進、定向包保、開展金融服務周活動，追蹤銀企對接效果和銀行發放貸款進度。目前，已為131戶企業貸款，金額達25.96億元。

　　抓民生，務實重幹謀福祉

　　“縣城東、西、北三個進出口的城鄉接合部一直是城區環境的薄弱地帶，周邊違章建築、私搭亂建、侵佔公用綠地、違規牌匾、亂堆柴草垛等臟亂差問題多年屢禁不止。”孫繼民直言。

　　堅持問題導向，通化縣多部門協同嚴格履行法定程式，清除違章建築220平方米、侵佔公共綠地2400平方米，清理違章牌匾54塊、“三小五堆”36處，清除破損柵欄及圍擋600余延長米，縣城居民生活環境改善，安全隱患消除。

　　抓民生、謀福祉，文明城市創城攻堅，美麗鄉村建設發展，群眾最盼望解決的社會保障、生態環境、脫貧攻堅等重點領域“卡脖子”問題得以解決。

　　——有序開展水污染防治。加強農村集中式飲用水水源保護規範化建設工作。加快推進入河排污口整治，14個入河排污口均達標排放。開展劣五類水體專項整治和水質提升工作，完成通化縣污水處理廠提標改造工程。

　　——開展“創城攻堅年”活動。解決群眾反映強烈的“老大難”問題，鎖定環境衛生、老舊小區、公共秩序、城市管理等方面，深入推進“365志願服務模式”，打造“萬眾益心”志願品牌，匯聚全縣上下合力。

　　——鞏固脫貧攻堅成果。聚焦“兩不愁三保障”，義務教育“雨露計劃”補助工作，做到應補盡補、杜絕漏補錯補。“看病120、服務111”等政策，保障住院及患慢性病貧困戶按規定個人承擔部分不超過應報銷總費用的10%。開展再排查活動，補齊政策宣傳、基礎檔案、衛生室建設等方面短板。在住房安全保障方面，開展貧困戶住房安全隱患情況再排查，並整改驗收，全面完成危房改造“建新拆舊”工作。“解放思想，要體現在行動上。我們將繼續堅持問題導向，發揚‘敢想敢試敢闖敢幹’的開拓精神，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，持續在黨的建設、經濟發展、社會事業、民生保障等領域攻堅克難，勇於擔當，把通化縣打造成新時代縣域經濟社會高品質均衡發展的新高地。”孫繼民言語堅定。