原標題：黨建引領 凝聚“雙一流”建設強大合力系列報道 黨建聚魂“四強四變”推進基層治理能力躍升——汽開區東風街道紮實推進城市基層黨建示範街道建設

　　汽開區東風街道楊柳社區居民在議事廳裏討論解決問題。

　　長春市匯騰汽車銷售有限公司黨支部與空軍某部就軍地兩用人才對接工作現場簽約。

　　高力汽貿城非公黨支部向汽開區東風街道捐贈防疫物資。

　　一手抓黨的建設，一手抓社會治理能力提升，是新時代基層工作的重要課題。

　　在汽開區東風街道，以著力破解城市基層治理和城市建設中遇到的重點難點問題，全面響應群眾關切為導向，以黨的建設為統領，綜合提升街道統籌力、社區服務力、小區自治力、轄區聯動力、“兩新”組織覆蓋力的創新實踐，正通過“四強四變”不斷釋放出強勁的新動能。

　　黨建引領強陣地 “管道間”變“議事廳”

　　東風街道把社區居民的需求與社區職能有機融合，創建精細服務品牌，最大限度滿足群眾需求。全面推進社區黨群服務中心標準化建設，規範設置便民服務室、黨員活動室、綜合文化服務中心、老年人日間照料中心、圖書閱覽室、文體娛樂室。通過設立黨員示範崗、志願服務崗、黨員代辦崗，辦理各類服務事項，提高群眾滿意率。

　　“今天，我們討論的話題是産權證辦理問題.……”這是楊柳社區樓棟黨小組組長徐振久組織居民代表，在議事廳討論棄管小區房屋産權辦理問題。誰能想到，這裡半年前還是個管道間，破亂不堪，房間面積不足20平方米。東風街道黨工委本著以居民需求為出發點，以居民使用為落腳點，把這裡打造成了鄰裡之家驛站。

　　自從有了鄰裡之家驛站這塊“寶地”，社區的幹群關係更融洽了，居民關係更和諧了。議事廳建成僅半年時間，已累計化解問題糾紛10余個。

　　為推進陣地建設，東風街道黨工委不斷深入探索黨建引領基層社會治理創新的新路徑。精心打造紅旗黨建“七個一”陣地，建強了黨在基層的主站點、服務群眾的大平臺。

　　資源共享強聯建 “兩家人”變“一家親”

　　東風街道建立了包括街道大黨工委、社區大黨委、機關、國企、“兩新”組織在內的紅旗黨建大聯盟，實現組織共建、資源共享、協商共議、難題共解。

　　東風街道黨工委堅持把物業服務管理融入城市基層黨建工作，著力構建以社區黨組織為統領、“兩新”組織為軸心、非公黨組織為支撐的多元化基層社會治理工作格局，“兩新”組織主動融入社區工作，由原來的“兩家人”變成“一家親”。

　　越野社區黨委有效化解物業矛盾，堅持把物業服務管理融入城市基層黨建工作，成立小區物業黨組織，社區黨支部與物業管理層實行“雙向進入、交叉任職”，共同研究小區規劃、參與小區治理，有效打開物業與業主之間的“心結”。疫情防控期間，保利拉菲公館物業員工和社區幹部一道，精誠合作、齊心協力，始終直面風險、從未退縮，共同為電梯間設立一次性用紙、小區出入口設立消毒棚、小區出入口放置一次性手套、小區出入口設立鞋底消毒池，確保轄區居民安全。

　　服務居民強提升 “棄管”變“齊管”

　　東風街道建立起街道黨工委、社區黨委、網格黨支部、樓棟黨小組四級黨組織協調聯動機制，將為群眾排憂解難落到實處。

　　楊柳社區的教師樓、同心商品樓和某單位家屬樓三棟樓192戶，因為單位改制、産權變更等歷史原因造成居民樓被棄管，小區環境臟亂差、道路高低不平、樓道設施損壞、街區改造滯後，居民缺少凝聚力向心力。

　　2020年，東風街道把棄管小區治理作為書記一號工程。通過深入調研摸排， 開闢基層治理新思路，將基層黨建工作與社會治理創新有機結合，相融共進。實施“黨建引領+‘三長’帶動+志願者參與”的“引擎工程”，激活基層黨組織力量，破解棄管小區臟亂差困局。經過治理，小區道路平整了、環境優美了，在棄管小區建立了黨支部，讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。

　　“兩新”組織強“三建” “盲區”變“亮點”

　　東風街道黨工委不斷探索新途徑，整合資源，對不能單獨成立黨支部的“兩新”組織，通過“三建”途徑，積極開展聯合黨支部建設，逐步減少黨建工作的盲區和空白點，逐漸擴大黨組織的覆蓋面。

　　——對黨員不足3人的非公企業，採取2家或者多家聯合方式，企企聯建聯合黨支部。

　　——對沒有黨員的非公企業，社區負責選派有經驗的黨員志願者進駐企業做黨務工作，與有黨員的企業聯合起來，社企共建聯合黨支部。

　　——對沒有黨員的非公企業，通過社區老書記工作室，選派熟悉黨務、經驗豐富、專業素質高、熱心黨建工作的退休黨員志願者到非公企業擔任專職黨建組織員，幾家這樣的企業聯合起來，選派助建聯合黨支部。

　　按照長春市委《關於開展城市基層黨建升級工程的實施意見》和汽開區黨工委《關於在全區開展城市基層黨建精品年的實施方案》的要求，東風街道黨工委正多措並舉，統籌協調，加快實現街道黨建全面進步、全面過硬，基層治理更加精準有效，人居環境更加和諧美好，轄區資源得到充分整合，黨建整體建設、系統建設不斷躍升，走上一條黨建與社會治理能力雙循環、雙促進、雙提升的健康發展道路。（撰稿 供圖/楊洪倫）