原標題：強化企業幫扶 突出項目帶動 緊扣民生發展 松原全面推動經濟社會發展穩步向好

打造秀美松原。

吉星新能源有限公司日産60萬方天然氣以及提氦項目加快建設步伐。

乾安農網建設項目穩步推進。

中車松原新能源基地項目。

吉林油田新215區塊16號大井叢平臺。

學校陸續復課。

飛達集團順利生産。

春耕生産順利推進。

市場蔬菜品種齊全，價格穩定。

商超全部復市。

　　五月的松原天藍地綠，一派生機盎然的美好景象。與這景色相映相生的，是走出疫情陰霾逐漸恢復生機與活力的城市。企業重新啟動生産、項目逐步恢復建設、商貿市場再現生機……這一切，是松原市堅決守住疫情防控底線，全力推動經濟發展企穩向好、社會大局和諧穩定的結果。

　　為有效應對疫情影響，全面推動經濟社會發展穩步向好，松原市在抓好疫情防控的基礎上，在全市深入推進“十比十賽”，全面開展“走遍松原”等活動，力促各行各業開足馬力，加快生産，推動經濟社會全面復蘇。

　　企業有序復工復産

　　2022年3月以來，受疫情影響，企業大部分停産。為第一時間推動企業復工復産，松原市緊扣全市中心工作，結合“基層建設年”“轉作風、抓落實、促振興”等活動，在全市上下深入開展了“走遍松原”活動，從市級領導幹部、縣處級領導幹部、普通幹部三個層面，組織全市各級幹部深入企業，全面開展大走訪、大調研，宣傳貫徹助企政策，了解企業困難，疏堵點、解難點、聚集點，解決疫情“後遺症”問題，推動企業復工復産，幫助企業恢復發展信心。截至5月15日，全市已有近6000名黨員幹部深入千戶企業，幫助解決各類問題1000余個。全市208戶規上工業企業已于4月18日全部復工復産。

　　在松原市經開區嘉吉園區記者看到，企業在有序地恢復生産，在建的項目也已陸續開工，整個園區一派生機勃勃的生産和建設場面。

　　據園區負責人介紹，為更好地服務嘉吉生化等重點企業保障生産，城市靜態管控後，嘉吉園區迅速落實松原市和經開區要求，開展疫情期間24小時駐企服務，為企業隨時解決物資運送、車輛運輸、防疫物資短缺等困難，共為企業辦理成品運輸車輛應急通行證45張，解決口罩15000個、防護服2000套等，為企業防疫和正常生産提供了保障。

　　為更好地推動企業重振信心，快速恢復生産，松原市積極抓好政策落實，圍繞頭部企業、骨幹企業、“專精特新”企業、重點商貿服務業企業等各類企業，總結歸納了2020年以來系列復工復産、“六穩”“六保”政策，全面落實省裏新出臺政策，制定出臺符合松原實際的扶持企業復工復産34條等相關具體措施，建立惠企政策清單，為企業提供“點餐”式服務，確保惠企政策精準落實。設立促進企業發展資金池，單戶企業最高獎補額度達30萬元。同時，組織開展局長“政策大講堂”活動，深入企業宣講政策，保證了政策直達企業，有效落實。

　　為讓企業安心生産，松原市積極引導幫助企業抓好防疫安全。針對每戶企業的實際情況，“點對點”制定了企業疫情防控方案，建立防疫工作臺賬，實行“一企一策”網格化管理，現場指導企業落實防控措施。積極幫助協調解決企業遇到的防疫物資短缺等難題，僅吉林油田、嘉吉生化、松原石化等重點企業，就累計提供各類防疫物資價值2890萬元，為企業提供幫助。

　　對於企業生産防疫過程中遇到的困難，松原市高度重視，專門成立復工復産協調服務專班，制定出臺《關於應對新冠肺炎疫情衝擊進一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施》《統籌推進疫情防控和復工復産複業工作方案》等政策，著力解決企業在防疫、交通運輸、用工、信貸資金等方面的難題。

　　據松原市有關負責人介紹，截至5月11日，松原市50戶省級重點工業企業中，吉林油田、嘉吉生化等42戶企業已實現滿負荷生産，博晟塑業、吉星新能源等8戶企業生産負荷已達80%以上。443戶規下工業企業已復産241戶，復産率為67.8%；剩餘202戶企業主要受用工成本增加、訂單減少等市場因素影響，沒有復工意願。7戶省級“專精特新”企業和41戶重點培育的“專精特新”企業已全部復工。209個在建建築類項目已復工50個，復工率為24%，其餘正在有序復工。28戶規上營利性服務業企業已全部復工。174戶限上商貿企業和111戶限下商貿抽樣企業已全部復工。

　　項目建設全面提速

　　一直以來，松原市都高度重視項目建設，在全市牢固樹立“招商引資是頭等大事、項目落地是評價標準”的思想。近兩年來，圍繞“六新”産業、“四新”設施，松原市積極做好項目謀劃和儲備，全面開展“比招商引資·賽項目建設”活動，連續實施兩輪招商引資“百日攻堅”行動，全力推進項目徵拆、審批、融資等前期工作，為實現項目建設高起點開局夯實了基礎。

　　在2月28日全省春季項目集中開工當日，松原市共開復工5000萬元以上項目87個。4月28日，又集中開復工5000萬元以上項目40個。2022年截至目前，全市開復工5000萬元以上項目184個，總投資1325億元，年度計劃投資283億元，春季項目開復工率達100%。到二季度末，該市還將開復工5000萬元以上項目57個。

　　“在吉林省和松原市的幫助下，解決了我們跨省採購運輸鋼材問題，有力保障了項目建設材料供應，項目的黃金建設期沒有縮短，為早日投産打下了堅實基礎，我們萬分感謝。”中車新能源裝備製造基地項目現場建設負責人介紹道。

　　為更好地抓實重大項目建設，松原市組建了工作專班，建立市縣兩級聯動包保制度，重點圍繞中車松原新能源基地、中溢新能源電池負極材料、乾安魯固直流50萬千瓦風電等18個10億元以上項目，實行“每日一報”精準調度，及時研究解決問題，做好全流程跟蹤服務，安全有序推進項目建設。目前，這些項目全部建設順利。

　　對於重點項目，堅持分類施策管理。建立開復工情況臺賬，採取“一企一策一專班”的工作模式，從落實疫情防控措施、施工現場組織、項目服務調度等方面，對重點項目實行分類管理。對在建項目，實行人員“點對點”閉環管理，逐一梳理解決項目用工、材料運輸、防疫物資等問題。中車新能源裝備製造、吉林油田産能建設等10個重大項目在疫情期間始終未停工。對停工項目，堅持“一項一策”，實施定向幫扶，協調解決項目堵點、難點，為項目復工創造條件。山鷹紙業、長太高速等91個因疫情停工的項目在3月末全面復工。

　　工作中，他們不斷強化項目的服務保障，實行“特事特辦”的服務模式，通過部門聯動開通綠色審批通道，以容缺、承諾等方式，幫助項目單位解決實際困難。3月11日疫情管控以來，該市依託在線平臺共審批項目71個，總投資72億元。

　　社會事業紮實推進

　　在統籌疫情防控和經濟發展的同時，松原市還積極抓好社會事業建設，緊扣民生和社會保障建設，切實提升全市居民的生活品質，推動各項社會事業全面發展。

　　圍繞解決群眾急難愁盼問題，確定民生類項目260個，比2021年增加了102個，總投資273億元，2022年計劃完成投資109億元，其中市本級民生項目81個，比2021年增加38個，總投資74.6億元，2022年計劃完成投資20.4億元。截至目前，松原市已開復工民生項目119個（市本級22個），完成投資6億元。圍繞城市功能補短板，實施路網建設、綠化提升、棚戶區和老舊小區改造等城建項目79個，總投資100.3億元，2022年計劃完成投資39億元。目前，已開復工21個，完成投資6.3億元。

　　為將民生實事辦實，城建事業辦好，松原市對於所有城建項目和民生項目，逐一明確任務清單、責任清單，明確完成時限、保障措施，超前做好資金籌措、徵地拆遷等前期工作，做到及早開工、快速建設。特別是對於“十大城建項目”“十大民生項目”，堅持“一項目一策”“一工地一策”，全力保障防疫物資、建設物資、交通運輸、人員配備等需要，目前“十大民生項目”開復工9個，“十大城建項目”全部開工。

　　為更好地推動城市發展，松原市聚焦長遠，啟動了第二批全域系統化國家級海綿城市建設示範城市申報工作。計劃依託松花江構建“一江兩屏、三廊、一網、多點”的生態安全格局，完善區域防洪體系和流域生態基礎設施，編制海綿城市建設10項涉水規劃和6項實施方案，確定實施4大領域39項工程，總投資42.9億元，力爭經過三年努力，把松原打造成海綿城市建設全國樣板。目前，已通過省裏申報答辯，被納入吉林省向國家推薦“十四五”第二批系統化全域推進海綿城市示範備選城市。

　　同時，松原市始終牢固樹立“大安全”觀，嚴格落實“安全生産15條硬措施”，常態化開展各領域風險排查，突出重點領域監管，全面啟動自建房安全整治，不斷加強應急能力建設，確保社會大局安全穩定。

　　推動企業復工復産、復商復市，全面抓好民生社會事業建設，松原市以積極穩健的措施，努力將疫情對經濟發展的影響降到最低。一季度，全市GDP同比（下同）下降1.7%，規上工業總産值增長12.1%，固定資産投資下降18.2%，社會消費品零售額下降3%，地方級財政收入下降21%。進入4月，各項指標呈現企穩回升態勢。全市規上工業增幅比上月提高7.6個百分點；固定資産投資降幅比上月收窄7.3個百分點；地方級財政收入降幅比上月收窄2個百分點。

　　下一步，松原市將進一步堅定信心、迎難而上，統籌發展和安全，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，抓實抓細各項工作，以更加著實、更加厚重的工作成果，迎接黨的二十大和吉林省第十二次黨代會勝利召開。（吉林日報記者 張紅玉 王學雷）