12月13日，《新華每日電訊》在“新華財經”版面播發《吉林長春：汽車城“發動機”正換擋提速》，聚焦老工業城市、“汽車城”長春，瞄準長春城市“發動機”——長春汽車經濟技術開發區，從其體制機制改革，服務市場主體等方面，探尋城市“發動機”帶動發展換擋提速的奧秘。

《新華每日電訊》報道

吉林長春：汽車城“發動機”正換擋提速

　　紅旗、解放、奔騰……這些耳熟能詳的自主汽車品牌均誕生於吉林長春。如果説這座老工業城市是汽車城，那麼位於主城區西南的長春汽車經濟技術開發區（簡稱長春汽開區）就是城市“發動機”。這個全國唯一一個以汽車産業命名的國家級開發區不斷推進體制機制改革，服務市場主體，助力汽車城換擋提速。

　　一切為了産業鏈做大做強

　　2020年開始，長春汽開區推進機構重組，成立一汽紅旗項目服務局、一汽解放項目服務局等八個招商服務局。“改制設立的這‘八大局’專業對口、分工明確、協調高效，就是為了更好為企業排憂解難。”長春汽開區經濟發展局局長李軼説。

　　在吉林玲瓏輪胎有限公司的車間裏，智慧化子午線輪胎生産線穩定運行。廠區裏，物流車輛穿梭，將輪胎運往一汽集團各廠區。這個投資近50億元的重大項目，是做強長春汽車産業鏈的重要一環，能夠極大降低下游整車企業的物流採購成本。

　　而在兩年多前，這處繁忙的工廠還是一片空地。“有了投資意向後，長春汽開區分工明確，立刻提供了一份清單。”玲瓏輪胎董事長王鋒説，先辦什麼、誰幫著辦、何時能辦……企業對工作人員表現出的前瞻性、準確性、高效率非常滿意。

　　玲瓏輪胎項目的高效投産，只是長春汽開區服務企業的縮影。動力電池製造、新能源整車裝配、智慧網聯研發……依託“八大局”等專業化的招商、服務團隊，長春汽開區正與各類汽車製造業企業實現全面的信息互通，持續推進汽車産業鏈做大做強。

　　一切為了項目快速投産

　　2022年11月，作為德國奧迪品牌在華的首個純電動車型生産基地，計劃投資額超過300億元的奧迪一汽新能源汽車項目用時5個月，便完成從破土動工到廠區主結構封頂，比原計劃提前一個月。“拿地迅速、審批及時、銜接高效……”奧迪一汽新能源汽車項目負責人連連點讚。

　　2020年，奧迪公司項目團隊首次來長春實地調研時曾提出了1200多個問題，長春汽開區僅用5天時間就回復了對方的需求；此後又組建服務專班，僅用2天時間就為項目辦理了土地使用證等手續，後續還解決了水、電、氣等一系列難題，使項目得以超預期推進。

　　高效服務的背後，是服務機制的改革重塑。長春汽開區政數局局長周昌清表示，政府著力推進工程建設項目審批制度改革，通過並聯審批、聯合驗收、容缺辦理等方式，壓縮審批時間，加快項目落位；在項目建設過程中，創新設立“項目秘書”等制度，在企業“上班”，無縫對接企業需求，按周、月調度，及時幫企業解決難題。

　　給力的服務下，長春汽開區裏的更多項目正在跑出“加速度”。目前，奧迪一汽新能源汽車、一汽弗迪動力電池等新建項目，正按照序時進度加速推進；玲瓏輪胎、一汽研發總院二期等續建項目全部復工，預計2022年年底投入使用。

　　一切為了産業循環更通暢

　　汽車産業是專業化分工最細、全球化程度最高的現代産業之一。在長春汽開區，平均每天有超過2億元貨值的汽車零部件，從德國、法國、日本等地跨海越洋而來。

　　為讓汽車産業集群國內國際循環更通暢，長春汽開區創新建立供應鏈管理、展示中心、專業市場、電子商務等公共服務平臺，2021年進口總額達到807.8億元，同比增長12.5%，佔長春市79.7%、吉林省70.2%，帶動作用顯著提升。2022年11月，該區成為商務部等八部委在全國增設的29個國家進口貿易促進創新示範區之一。

　　2022年3月，疫情突襲吉林。通過多個公共服務平臺協作，長春汽開區第一時間為區內整車企業的進口業務開闢“綠色通道”，有力保障了供應鏈穩定。“進口環節暢通，為各主機廠復産穩産提供了重要支持。”一汽集團下屬的國際集裝箱場站負責人楊秋生説。

　　面向未來，長春汽開區將利用3年至5年時間，創建貿易産業鏈完善、監管安全高效、服務功能齊全的進口貿易促進創新示範區，力爭進口總額達到1500億元。長春汽開區商務局負責人表示，將在更大的深度和廣度上融入國內國際雙循環，以更高的效率和水準開拓國內國際兩個市場，加快構建市場競爭力更強的現代汽車産業體系。（新華每日電訊記者 段續 王曉林）