打造世界級汽車産業集群，風景這邊獨好。

中國第一汽車集團有限公司研發總院。

一汽紅旗繁榮工廠生産車間內，工人正在生産汽車組件。

長春國際汽車城人才生態小鎮效果圖。

　　導言

　　歲月不居，時節如流。回望2023年，汽開區實幹奮進，以“奔跑”之勢、“破繭”之績，奏響了騰飛的序曲。

　　這一年，汽開區整體保持高品質發展，有看頭。汽開區搶抓産業變革新機遇，保持“求變”的戰略清醒，增強“求變”的戰術主動，與省市同頻共振、與中國一汽同向而行，大幹快上，全力推動經濟社會高品質發展，主要經濟指標除商品房銷售面積增速外，全部好于預期、跑贏同期，全面振興新突破三年攻堅行動首戰告捷。

　　這一年，汽開區推進新型工業化，有高招。汽開區在科技創新、産業集聚和改革創新上持續發力，同時整合科技創新資源，引領發展戰略性新興産業和未來産業，加快形成新質生産力。

　　這一年，汽開區加快構建現代化産業體系，有路徑。汽開區向“新”而行，啟動實施“産業提級行動”，以項目建設為抓手，全力構建“一業引領、五新聯動”現代化産業體系。麥格納、上海延鋒、寧波繼峰等項目當年簽約當年開工，富賽電子、玲瓏輪胎、一汽中車電驅等項目竣工投産，奧迪一汽新能源汽車、一汽弗迪動力電池等重大戰略性、牽引性項目建設如火如荼，發展動能持續迸發，發展活力不斷彰顯。

　　這一年，汽開區大力實施創新驅動發展戰略，推動創新鏈與産業鏈深度融合，建平臺、育主體、強轉化、促融合，創新基礎不斷夯實，創新資源加速集聚，創新生態持續優化，區域創新能力大幅提升，全面塑造高品質發展新優勢。

　　這一年，汽開區以“服務一汽”為使命，用好改革關鍵一招，不斷健全完善體制機制，托舉營商環境向上發展，推動汽車産業集群向“新”圖強。

　　這一年，汽開區在人才戰略上搭平臺、聚要素、強保障，充分發揮組織功能，創新戰略打法，努力構建人才引留育用新格局，有效帶動區域創新發展振興突破。

　　這一年，汽開區堅定不移抓民生守底線，“幸福汽開”55項民生實事全部兌現，加強優質公共服務供給，打造和諧穩定環境，讓群眾生活安心、省心、舒心，將汽開區建成本區人自豪、外地人嚮往的幸福之區，不斷提升群眾幸福感和滿意度。

　　重大項目開足馬力“加速跑”

　　項目，是經濟發展的“壓艙石”和“大動脈”。2023年，是汽開區落實省市實施汽車産業集群“上臺階”工程的首戰之年。置身於全省推動汽車産業集群“上臺階”工程的主戰場，汽開區是妥妥的“發動機”，牽住重大項目“牛鼻子”，以項目建設的新成效為經濟高品質發展蓄能增勢、增添後勁。

　　雖然戶外是冰天雪地，但在汽開區內新能源整車及配套項目施工現場卻依舊熱火朝天，正在向最後的交付發起衝刺。

　　作為奧迪在華首家純電動車型生産基地，奧迪一汽新能源項目是奧迪在中國首個基於PPE平臺、專門生産純電動車型的生産基地。眼下，項目建設正酣，汽車預批量生産進展超前。據了解，11月，建設者僅用3周時間就完成了首臺預批量白車身生産，比原計劃提前10天。12月，涂裝車間也正式啟動預批量生産。按照計劃，該項目2024年年底將開始陸續投産奧迪Q6 e-tron及奧迪A6 e-tron系列的三款純電動車型，年産能將超15萬輛。

　　爭分奪秒地推進項目進展的，還有一汽弗迪新能源動力電池項目。

　　“目前，設備調試用水正常，項目進展迅速，電池包的産品樣件已經生産出來了……”一汽弗迪新能源動力電池項目相關負責人説，走進項目生産車間，繁忙景象同樣上演。

　　據了解，該項目總投資180億元，項目一期預計2024年3月投産，可為近20萬輛新能源汽車配套刀片電池。經過一年半的加緊建設，項目主體已建設完成，正在進行內部設備的安裝調試工作。其中，電池包生産車間已具備量産能力。

　　在汽開區，提速換擋的汽車産業動力澎湃。

　　2023年12月27日，解放動力長春超級工廠投産暨G動力域換代輕量化440橋下線儀式在長春工廠車橋新基地舉行。解放動力長春超級工廠建築面積7.2萬平方米，總投資9.89億元人民幣，具備32萬支驅動橋總成裝配和涂裝的生産能力。該項目于2021年7月22日開工建設，歷時29個月全面建成投産。

　　解放動力長春超級工廠生産的換代輕量化440驅動橋，高效節油、輕量化、可靠性、換油週期、低噪音等指標均實現行業第一。該産品可實現80萬公里長換油，重量比同類競品輕101千克以上；驅動橋最高傳動效率99%，綜合效率98.11%，B10壽命200萬公里，噪聲低於行業3分貝。

　　在汽開區，一批關鍵汽車零部件項目相繼開工建設、竣工、投産，助推傳統汽車産業向電動化、智慧化、網聯化、共享化轉型升級。這是對汽開區全力推動汽車産業集群“上臺階”的生動寫照，呈現出汽開區向新求變、蓄能未來的新姿態。

　　據了解，2023年，汽開區總投資5000萬元以上項目共104個，（開）復工率達100%。一個個落下去、生出根的項目，既穩住了“今天”的增長，也積蓄了“明天”的後勁。

　　優化營商環境“上臺階”

　　走進長春恩福油封有限公司生産車間，環境整潔，設備先進。“這個新廠區面積擴大了近一倍，現在我們車間設備增加到120多臺，年産密封件1億件左右。”長春恩福油封有限公司副總經理龔堅介紹。

　　談起公司發展現狀，龔堅説：“汽開區汽車産業集群優勢明顯，配套設施完善，我們周邊都是汽車主機廠，這不僅方便我們與合作方溝通，發貨距離也縮短了不少。”

　　為了更好地發展，長春恩福油封有限公司在汽開區建起了新廠房。如今，在汽開區豐碩路135號，佔地面積32558平方米、總投資5.2億元的密封件智慧工廠——長春恩福油封有限公司新工廠正馬不停蹄生産密封件産品，為各汽車主機廠源源不斷提供高科技含量的密封件。回想起最初拿地、辦手續、開工等場景，恩福公司項目團隊感慨頗多：“在汽開區各部門的幫助下一路‘綠燈’，三個月就辦好了各類證照，這速度真是太給力了。”

　　這只是汽開區不斷優化營商環境、厚植發展沃土的一個縮影。

　　汽車産業集群“上臺階”，需要優化營商環境“上臺階”，把蘊藏在企業、群眾中的活力充分激發出來，推動整車、零部件、後市場協調發展。汽開區深知，營商環境好，企業發展才好；企業發展得好，汽開區才能“枝繁葉茂”，吸引更多的項目、資金、人才等要素集聚，形成良性循環，實現多方共贏。

　　作為全國乃至世界重要的汽車整車和零部件生産研發基地，汽開區依託獨特的區域資源稟賦和優質服務水準，通過主動服務、科學服務、靠前服務，營造良好的營商環境，堅定企業在汽開區發展壯大的信心，持續做好上下聯動，與企業一同合力攻堅，讓經營主體輕裝上陣、加速前行，為城市注入澎湃發展的不竭動力。

　　在優化服務上，汽開區始終堅持“三個凡是”：凡是企業提出的問題，即交即辦、即辦即結；凡是企業提出的建議，照單全收、快速回復；凡是政府做出的承諾，全部公開、全部兌現。

　　為保障重大項目建設，汽開區進一步壓縮審批時限，推進政務服務“好差評”跟蹤機制，推進“收件即受理”“首席事務代表制”“告知承諾和容缺受理”等。

　　堅持把服務一汽、服務零部件企業作為初心使命，圍繞一汽創新發展需要深化改革，重構項目服務體系，全力以赴推動萬億級整車、萬億級零部件和萬億級汽車服務“三個萬億級”戰略目標實現。9個招商服務局全員下沉主機廠，“一對一”服務，逐天夯實排産計劃，逐廠鎖定實際産能。千方百計助企紓困，6大項79小項惠企激勵政策精準直達、精細滴灌，激勵更多企業做強做優做大；推動國網汽開區供電中心掛牌成立，進一步強化了服務一汽、服務汽車産業發展的電力保障。

　　深入開展“萬人駐（助）萬企”行動，所有區級領導手機24小時開機、全年365天在線，做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦，讓企業24小時享受到“成色更足、口碑更好”的精心服務。

　　持續深化“放管服”改革，更加注重提升“放”的含金量，減少“管”的覆蓋面，提高“服”的滿意度，最大限度壓減各類窗口辦理、項目審批時限，最大程度減少政府對經營主體的直接干預。

　　“汽開區對我們就像家人，全年365天在線，有任何問題都可以與駐企服務員溝通。”偉巴斯特車頂系統（長春）有限公司落戶長春已經21年了，公司負責人對汽開區日新月異的營商環境深有體會。“汽開區為我們配備了一對一駐企服務員，做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦。同時，通過駐企服務員，我們及時了解到了省、市、區有關人才、融資等方面的政策，系列舉措讓企業更有安全感、榮譽感和歸屬感。”

　　多舉措助人才與城市“雙向奔赴”

　　現代化産業的發展離不開人才支撐。汽開區始終圍繞産業做“人才文章”，把人才工作嵌入産業發展戰略，以推進産業鏈優化升級為切入點，以産業聚才，破解“人才發展動力不足”問題，創優環境打造聚才磁場，讓人才與城市“雙向奔赴”。

　　——打造産業聚才“強磁場”。聚焦産業轉型科學引才，緊盯整車、零部件等企業人才缺口，編制《汽開區急需緊缺産業人才目錄》，面向國際國內延攬一流“鴻鵠人才”及人才團隊，形成“以産聚才，以才促産”的良好格局；聚焦項目配套定向引才，制訂《關於支持國際汽車城吸引集聚新能源汽車産業人才的若干政策》，全力支持奧迪一汽新能源、比亞迪動力電池等一批重點項目落位，吸引數千名産業人才集聚；聚焦企業投入激勵引才，全力拓寬人才經費投入渠道，發揮資金最大效用。

　　——激活育才惠企“源頭活水”。汽開區緊緊圍繞“長春人才創新港”建設，爭創汽車産業人才創新平臺，主動破解制約人才發展的重點難點問題；積極搭建政校研企創新交流平臺，著眼産業需求，舉辦了“汽車企業技術需求挑戰賽”，協助企業解決30余項技術創新難題，促進科技成果轉化，有力推動了區域企業技術革新與應用；積極搭建技術人才晉級快捷平臺，圍繞區域産業特點，已連續十年組織舉辦汽車行業職業技能競賽，以賽選才，激勵人才提升技能，為中國一汽及配套企業培育高技能人才5000余人，幫助行業源源不斷地發現人才，促進人才脫穎而出；積極搭建區域産教融合發展平臺，與吉林大學、長春理工大學等在長高校簽訂戰略合作框架協議，共建人才培養基地；推動職業教育與區域經濟社會共生共長，打造有利於職業教育發展和産教深度融合的制度和生態環境。

　　——構建更寬廣人才格局。如今，汽開區正以環境留才，破解“人才服務粗放零散”問題，彰顯近悅遠來全新優勢，構建更寬廣人才格局。汽開區持續深化“服務人才”專項行動，以打造“長春國際汽車城人才生態小鎮”為重點，為區內産業人才提供全方位服務保障；同時配套建成長春汽開區黨群服務中心，面積為2000平方米；設立人才服務專員，面向企業人才供需側兩端提供推薦招引、政策支持等一站式人才服務，從而使各級各類人才都能在此安居樂業。

　　增進福祉暖民心

　　過上美好生活，是人們的共同期盼；增進民生福祉，是發展的根本目的。

　　汽開區堅持以人民為中心的發展思想，以一系列務實之舉，聚焦民生關切，滿足人民之需。

　　紮實推進“幸福汽開”行動計劃，深入實施“教育強區”“健康汽開”“平安汽開”三大工程，解決“急難愁盼”，辦好為民實事，加強優質公共服務供給，打造和諧穩定環境，讓群眾生活安心省心舒心，將汽開區建成本區人自豪、外地人嚮往的幸福之區，不斷提升群眾幸福感和滿意度。

　　汽開區為10類特殊困難老年人購買居家養老服務，上門為老年人提供家政、理髮、按摩等服務；同時，還提供小規模、精準化、綜合性的養老照護服務，為特困、低保、失能老年人提供家庭照護床位服務。

　　汽開區建立了定期巡訪機制，社工站(點)駐站社工和兒童主任對困境兒童和留守兒童進行週期式探訪，建檔立卡，實行動態管理，根據服務對象不同需求，一人一策，落實專人跟進，確保精準幫扶落到實處。建立了主動發現機制，強化政策宣講和線下走訪，及時把符合條件的兒童納入救助範圍。

　　“幸福汽開”民生實事全部兌現。紮實開展安全生産“百日攻堅”專項行動，壓緊壓實四方責任。全面優化基層治理格局，新設立廣興、錦繡兩個街道，實施領導包保接訪機制，妥善處理“保交樓”、根治欠薪等工作，社會大局持續穩定。

　　用汗水澆灌收穫，以實幹篤定前行。汽開區正以奔跑者的姿態、奮鬥者的心態、追夢人的狀態，在高品質發展的道路上不斷奮進，加快融入新發展格局，以高品質發展書寫中國式現代化的汽開答卷。（圖片由汽開區黨工委宣傳部提供）